秦皇岛市气象局2008年政府信息公开年度报告

引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布秦皇岛市气象局二〇〇九年度本级政府（机关）信息公开年度报告。本年报由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息的办理、收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本年报的电子版可在“中国秦皇岛”门户网站（www.qhd.gov.cn）,“秦皇岛市气象局”门户网站下载。也可在市图书馆、市档案馆等政府信息公开查阅场所查询。如对本年报有疑问，请与秦皇岛市气象局联系（地址：秦皇岛市建设大街262号 ；邮编：066000 ；电话：3033487 ；传真：3052384 ；电子邮箱：qhdqxj@sina.com ）。

一、概述

（一）加强组织机构建设。2008年初，我局成立了政府信息公开工作领导小组，局长赵国石同志任组长，副局长张云娉同志任副组长，成员由各科室负责人、工会和纪检负责人组成，负责指导、协调和监督局政府信息公开工作的开展，领导小组办公室设在局办公室，由办公室主任负责，抽调两名同志具体负责全局政府信息公开工作的集中推进和日常管理工作，实现了领导、机构、人员“三到位”。

（二）认真编制政府信息公开指南和目录。结合工作实际，编制了我局政府信息公开指南，它涵盖了政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱，申请公开的格式表格和申请公开办理流程，监督方式及程序等内容。正常编写公开目录，按照编制目的和入编范围的要求，定期对应该公开的文件进行清理，准确填写索引号、信息名称、内容概述、生成日期、文件编号、发布机构和公开日期等目录数据项，制成公开目录，便于社会公众查询。

（三）落实和制定相关制度、配套措施。局政府信息公开领导小组先后多次召开专题会议，认真学习中央、省市有关信息公开的文件和会议精神，研究部署市局信息公开有关工作，进一步梳理了我局办理的行政事项，促使了我局政府信息公开工作向制度化、规范化的方向发展。根据上级的有关要求，出台专项制度，明确政府信息公开的范围，建立健全依申请公开的办理程序，完善政府信息的审核机制，制定政府信息公开责任追究办法，严格考核评议措施，政府信息公开工作走上正规化、制度化、长效化的道路。同时，在人员、经费、办公设备等方面给予优先考虑，保证政府信息公开工作正常开展。

（四）积极开展《条例》的学习、宣传和培训。为保证政府信息公开工作的质量，我局党组十分重视，先后派出局分管领导、办公室主任和具体承办人员参加市政务公开领导小组举办的培训班，接受业务指导，使有关要求了然于胸，确保按要求依法公开。在机关全体工作人员集体学习时，局分管领导对政府信息公开工作的意义、要求、运作方式作了具体阐述，增强了机关同志自觉公开的意识。

二、主动公开政府信息情况

主动公开政府信息作为工作重点，采取多种形式及时把社会关注的热点、焦点内容予以公开，积极打造阳光政务。

（一）扎实推进2008年度主动公开政府信息工作。定期组织人员筛选、审核部门制发信息，严防涉密信息外传，确保出台的应公开的信息尽快使广大群众知晓，把行政行为始终置于社会各界的监督之下，促进依法行政、科学行政、高效行政。全年，公开政策法规信息3条，业务工作信息26条，规划计划信息2条，共对外公开各类政府信息31条。

（二）认真细致地做好2003年以来政府信息的梳理及公开。我局组织专门人员，对2003年以来的文书档案逐一进行清理，确保使重要的、有价值的、应该公开的信息全部公开，做到不重不漏。经过全面输理，2003年至2007年公开的信息为31条。

（三）灵活政府信息公开方式。根据电子政务建设的总体要求，我们大力加强市局网站建设，不断充实信息内容，拓展网站功能，加强安全维护，确保正常运行，初步建成了全市气象系统政务公开、信息发布、法规宣传、为民办事、监督约束、公众互动的信息化平台。在认真梳理的基础上，我们把2003年以来政府信息公开的内容全部输入电脑，制作成电子文本，并在中国秦皇岛门户网站上分门别类地予以公开，便于广大市民和农民的查询。同时，把原纸质文本复印两份，分别加盖印章，统一编号后送市档案局和市图书馆存档，供社会查询之用。此外，在局办公室留有一份公开文件的底稿，给上门咨询的群众提供便利。

三、依申请公开信息办理和收费及减免情况

我局在网站上提供了依申请公开的流程、表格下载和直接发送等服务。2008年度没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。我局在网站上明确承诺，依申请公开事项一律不收取任何费用。

四、因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况

我局高度重视政府信息公开工作，设立了监督电话，主动接受社会监督，明确由监察室负责对政府信息公开的实施情况进行监督、检查。2008年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。

五、政府信息公开工作中存在的问题及改进情况

我局政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但由于开展这项工作时间不长，还存在着一些问题：一是公开的方式和渠道还不多，秦皇岛气象信息网这个平台未能充分利用（该网本身运行不是很稳定）；二是依申请公开政府信息的社会知晓度还不高；三是政务信息公开工作的范围有待进一步扩大等。为此，我局将在今后进一步梳理主动公开、依申请公开政府信息，进一步扩大公开范围，拓宽公开渠道，创新公开办法，丰富公开形式，让更多公众了解政府信息的查询方式和基本内容。通过监督电话、网上信箱等途径，接受公众对政府信息公开工作的监督。同时加强政府信息公开工作人员的业务培训，提高工作能力和业务水平。