秦皇岛市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，向社会公布秦皇岛市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开情况、行政复议和诉讼、存在的主要问题及下一步重点工作等部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、总体情况

（一）聚焦重点，注重实效，推进公开透明形成常态。紧扣省、市《关于做好政务公开事项目录和政务公开负面清单编制工作的通知》以及国务院、省、市关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的要求，制定了《秦皇岛市人民政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》《秦皇岛市人民政府办公室关于做好政务公开事项目录和政务公开负面清单编制工作的通知》，把握时间节点、制定工作方案、细化工作举措，认真组织市政府各部门及有关单位、各县区做好政务公开“两个清单”编制工作，目前，全市已经完成了“两个清单”的编制、审核、发布工作；加大政府信息主动公开力度，严格政府信息发布审核，不断加大信息公开工作的监督检查力度，严格规范公开内容，切实提高公开质量，全年指导全市各级各部门通过各级政府网站、信息公开平台等公开发布各类政府信息超过8万条；严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《河北省政府信息公开申请办理规范》要求，以完善内部工作制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，建立健全信息公开申请受理、登记、审核、办理、答复、归档制度，指导各县区、各部门全面提升政府信息公开申请办理工作质量。2020年，市政府办公室共办理群众申请公开事项65件,全部依法回复。

（二）解读政策，回应关切，政民交流互动逐步深化。严格实施解读材料和政策文件“同步起草、同步审批、同步发布”，围绕重点领域改革、优化营商环境、创建文明城市、创建卫生城市、保障和改善民生等重点工作，全面公开、精准解读相关政策措施；打造新政解读类融媒访谈节目《新政面对面》，共播出复工复课、户籍新政、扶持中小微企业发展等14期，通过电视+新媒体的融合传播方式，提高政策解读实用度，确保群众看得懂、好理解；积极开展政府系统舆情数据分析研判，建立完善舆情研判、预警、响应、处置、反馈、督办全链条闭合体系，政府系统舆情响应速度不断提高，2020年共协调处置省政府交办舆情2件，自查处置16件，省内其他地市发现1件，现已经全部办结并反馈，且均不存在风险隐患。

（三）搭建平台，精准服务，公开载体功能持续优化。我办制定工作方案、依照时间节点完成了市政府信息公开平台改版升级，建立覆盖市、县区两级的“日监测、周检查、季通报”的平台运行监管机制，认真梳理问题台账，安排专人挂账督办，持续传导工作压力，形成常态化监管机制；加强政务新媒体常态化管理，落实账号开设、功能设置、信息发布、值班巡网、变更注销等政务新媒体“全生命周期”管理制度，形成了以“中国秦皇岛”移动端为龙头的政府系统政务新媒体矩阵体系。

（四）加强培训，强化督查，政务公开水平日益提升。通过市政府常务会议、党组会议等研究部署政务公开工作，指定专门机构和专门人员承担政务公开日常工作，督促、指导各县区、各部门配齐配强政务公开工作机构和人员，进一步完善全市政务公开工作机构体系；举办2020年政务公开工作培训会，针对落实《条例》、主动公开、依申请公开办理、政策解读、舆情回应、政府网站及政务新媒体管理等业务进行系统培训，促进全市政务公开工作规范化水平持续提升；全面加强县区政务公开工作主管单位履职能力建设，明确市政府部门对县区相关领域政务公开工作的指导职责，形成县区政府横向统筹、市政府部门纵向指导的工作格局，不断加强对基层政务公开工作的监督指导。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题

2020年，市政府办公室的政府信息公开工作虽取得了一定成效，但与上级要求和群众期待还存在一定差距。一是市政府（办公室）文件公开力度需要进一步加大，部分科室主动公开意识仍需提高；二是政策解读工作仍需进一步加强，存在文件解读形式单一、解读不够充分等问题；三是对各县区、各部门政府信息公开工作的指导、督促仍需加强，部分单位政府信息公开工作人员业务能力和水平需进一步提高。

六、其他需要报告的事项

2021年，我们将针对存在的主要问题，按照国务院和河北省的工作部署重点抓好以下几方面工作：

（一）进一步加强基层政务公开标准化规范化建设。建立健全政务公开标准化规范化工作机制，对政府信息公开有关制度机制进行梳理细化，动态调整完善政务公开事项目录，层层落实目标责任，确保政府信息公开的及时性、准确性、有效性。

（二）进一步加大政府信息公开力度。坚持“以公开为常态，不公开为例外”，严格落实信息审核、发布机制，继续优化政府门户网站、政府公报等传统公开渠道，提高政府信息主动公开比例；加强微信公众号、政务微博等政务新媒体的建设、管理，提高新媒体信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。

（三）进一步提高依申请公开办理水平。以标准化、制度化建设为抓手，拓宽信息公开申请渠道，优化信息公开申请办理流程，落实办理人员责任，规范依申请公开案件的受理、登记、审核、答复等关键环节，加大对全市政府信息公开工作人员的培训力度，提高依申请公开的办理能力、水平，切实满足公众的公开需求。

（四）进一步强化监督指导。严格落实“日监测、周检查、季通报”监管机制，细化工作规范要求，健全督查考核机制，指导督促各县区、各部门扎实开展政府信息公开工作，不断加强政策解读、积极回应社会关切、主动拓展公开领域、有序推进平台建设，促进全市政府信息公开工作全面提升。