秦皇岛市卫生健康委2019年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2020-01-06 发布机构: 字体:[ 大 中 小]
体裁分类:其他年度报告 主题分类:卫生、体育 文号: 索引号:000357739/2020-229
一、总体情况
2019年,在市委、市政府的正确领导下,全市卫生健康系统深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕卫生健康中心工作和公众关切,进一步完善公开制度、规范程序、丰富载体、拓展内容、注重实效,稳步推进政务公开工作取得实效。
(一)健全完善政务公开制度。2019年,市卫生健康委政府信息公开工作组织机构和制度健全,运行正常。修订市卫生健康委《政府信息公开指南》《政府信息公开工作制度》等规章制度,进一步完善了主动公开制度、保密审查制度等相关制度,形成了较为完备的政务信息公开制度体系,明确卫生健康政务公开工作总体要求、主要任务和保障措施。加强门户网站建设。完成政府门户网站升级改造,重新更换了服务器运营商,进一步提高运行速度、保障安全性,对栏目进行整合重组,强化互动功能,方便群众进行信息查询与政务咨询。
(二)全面落实“五公开”工作机制。将“五公开”要求落实到公文办理程序,委机关拟制办文时,明确了主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批,同时将“政策解读”要求落实到公文办理程序。强化办会环节“五公开”,完善会议审批制度,对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议及时通过网络、微信等渠道进行公开。结合机构改革和职能优化,依法公开本机关的“三定”规定等信息。编制并公开委机关政务公开基本目录,将重点领域信息公开纳入目录范围,指导直属单位编制服务指南。推行行政权力清单和责任清单管理,制定了行政许可清单、行政处罚清单、行政检查清单、行政强制清单和责任清单等,并根据法律法规和职能变化不断调整完善,在门户网站向社会公开,接受社会监督。落实财政资金信息公开,根据市财政局统一部署和要求,按时公开本部门和直属单位年度预决算。2019年,在秦皇岛市人民政府信息公开平台公开文件29件、工作动态136条,向市图书馆和市档案馆报送公开文件13件。
(三)加强政策解读与回应。开展新闻发布回应社会关切。严格落实新闻发布工作,2019年在市政府新闻办参加4场新闻发布会,相关负责人全部出席,分别对民生实事项目和《秦皇岛市控制吸烟办法》《秦皇岛市爱国卫生条例》相关内容进行发布。全系统共在中央级媒体发布信息22条、国家级行业媒体97条、省级媒体142条、市级媒体148条。妥善处置政务舆情。严格遵循《全市卫生健康舆情监控与处置工作制度》,及时、权威、有效地回应舆情热点,正确引导社会舆论。加强与市委网信办、省卫生健康委宣传处沟通,及时有效处置“市第一医院产妇羊水栓塞致婴儿死亡”“军工医院患者临出院突然死亡”等17个事件舆情苗头。及时开展政策解读。加强新媒体平台建设,以新媒体助力政务公开,顺应新媒体时代信息传播形势,通过“秦皇岛市卫生健康委员会”微信公众号、“健康秦皇岛官微”,用受众看得明白、看得进去的形式与语言,对卫生健康政策及相关政务信息进行宣传解读,公开各类信息522条。特别是对新发布的《秦皇岛市控制吸烟办法》《秦皇岛市爱国卫生条例》进行了逐条逐句解读,让市民对爱国卫生工作有了更深刻的认识,有效提高了健康素养水平。
(四)做好重点领域信息公开工作。
一是加强“三大攻坚战”信息公开。抓好健康扶贫信息公开,充分利用“健康扶贫冬季暖心行动”“家庭医生签约日活动”“扶贫日宣传活动”等大型宣传活动,借助网络、手机、电视、广播等媒体资源,采取政策宣讲、制作宣传袋、文艺演出、大喇叭广播、手机视频、电视台播放等渠道,全方位大力宣传县域内住院先诊疗后付费、大病专项救治工作、农村贫困人口家庭医生签约等健康扶贫政策,不断扩大贫困群众对政策的知晓度和获得感,全年累计发放健康扶贫宣传报、明白纸16万份。做好生活饮用水监测结果公示,每季度对市级12个生活饮用水监测点进行检测,监测结果每季度公示一次,2019年四个季度监测结果全部按期公示。
二是深化“放管服”改革信息公开。深入推进“双随机、一公开”监管工作,加强卫生监督信息公开。做好事前公开。结合行政执法检查、行政处罚、行政强制等执法职责,在市卫生执法监督所网站上公开了机构简介、机构设置、科室职能、全体卫生监督员姓名、职务、执法职责等,并对行政执法依据的法律法规、裁量基准、行政执法事项清单、权力清单等内容进行了动态调整和修订,修订后的内容全部在网站公开。做好事后公开。严格遵守公开时限,行政处罚信息做到作出处罚决定后7个工作日内公开,行政检查信息(含国家“双随机”监督抽检信息)做到检查后20个工作日内公开。全年行政处罚和行政检查信息全部通过单位网站、河北政务服务网等向社会公开,累计公开执法信息200余条,通过信用秦皇岛平台向社会公布行政执法信息39条。
三是强化重点民生领域信息公开。增强医院管理和医疗服务工作的透明度,尊重患者知情权,引导人民群众合理就诊,将宣传单页、展板、公示栏等传统模式与网站、微信公众号等新媒介相结合,以电子屏和自助查询装置为补充,及时公开医疗服务项目价格、药品价格、医用耗材价格、专家出诊时间、医院执业和诊疗技术准入许可等信息以及行风建设情况,方便群众了解相关信息并进行监督,宣传医患纠纷调处正确途径,切实维护医患双方合法效益。加强医改政策宣传,及时发布医改重点工作进展动态。加强重大疾病防控信息公开,通过网站、微信公众号公开艾滋病、结核病等重大疾病防控政策法规。加强计划生育和妇幼卫生信息公开,通过网站、手机APP、孕妇学校和孕产妇保健手册等方式宣传妇幼健康知识及相关政策。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 8 | 增3 | 112 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 183 | 增76 | 163 |
行政强制 | 11 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 7 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 14 | 11075139元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
与新《条例》要求相比、与公众日益增长的需求相比,我委政府信息公开工作还存在一定差距,市政府规定的全面推进政务公开工作还需深入落实,全市卫生健康政务公开事项目录还需完善,全系统政府信息公开工作水平有待进一步提高,政府信息公开工作行业指导有待进一步加强等。
2020年重点做好以下工作:一是继续加强组织领导力度。全面落实新《条例》要求,规范和完善信息公开工作机制,坚持以公开为常态、不公开为例外,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,有效满足群众卫生健康信息服务需求。二是创新公开工作方式。进一步加大健康秦皇岛行动、深化医改、医疗服务、计生政策等热点问题或重大舆情公开力度,丰富公开形式,回应社会关切,不断提高政府信息公开工作水平。三是妥善做好依申请公开办理工作。进一步规范依申请公开办件的办理程序,确保每件办件都有专人时效监督,有法律顾问审核,有牵头科室落实,做到“办理一件,满意一件”。
秦皇岛市卫生健康委员会
2020年1月6日