2010年秦皇岛市国民经济形势新闻发布稿

2010年是“十一五”的收官年。一年来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省市的各项决策部署，面对后金融危机时期的机遇与挑战，以实施旅游立市战略为统揽，以稳增长、转方式、惠民生为主线，突出推动结构调整，加快城镇化进程，全市经济呈现平稳较快增长态势，主要经济指标增幅好于上年，“十一五”规划目标顺利完成。初步核算，全市完成地区生产总值930.49亿元，按可比价格计算，比上年增长12.3%，增幅较上年提高2.8个百分点。其中：第一产业增加值126.42亿元，增长5.8%，增幅与上年持平；第二产业增加值366.31亿元，增长14.5%，增幅较上年提高3.8个百分点；其中全部工业增加值319.80亿元，增长15.6%，增幅较上年提高6.0个百分点；第三产业增加值437.75亿元，增长11.8 %，增幅较上年提高2.5个百分点。

一、三次产业协同发展，增长方式继续改善

——第一产业实现稳步增长，粮食获得增产增收。2010年全市农林牧渔服务业总产值达到227.30亿元，比上年增长6.5%。粮食总产量达到86.8万吨,增长5.8%。蔬菜生产形势喜人，全年蔬菜总产量达到272.53万吨，增长7.5%，成为农民收入重要的增长点。畜产品产量稳定增长，肉类总产量31.73万吨，增长10.1%。水产品产量大幅度增长，达到22.66万吨，增长13.0%。

——第二产业支撑全市经济较快增长，对全市经济增长的贡献率达48.2%，拉动经济增长5.9个百分点，其中工业成为拉动第二产业增长的主要动力。全市规模以上工业实现较快增长，全年实现增加值283.29亿元，同比增长17.3%，增幅较上年提高6.8个百分点。其中重工业完成增加值233.25亿元，增长20.0%；轻工业完成增加值50.04亿元，增长5.5%。35个行业大类中有26个行业实现同比增长，11个行业增长20%以上。以装备制造业为核心的技术密集型产业作为全市重要战略支撑产业得到精心培育，全年装备制造业实现增加值84.00亿元，增长24.5%，对全市工业经济增长的贡献率达到48.9%。

——第三产业平稳增长，对全市经济增长的贡献率为47.6%，拉动经济增长5.9个百分点。传统的批发零售业、住宿餐饮业、房地产业以及新型的商务服务业和居民服务业成为拉动主力，对第三产业增长的贡献率达到59.7%。交通运输业整体运营态势良好，对第三产业增长的贡献率达到25.7%。全市港口货物吞吐量为2.59亿吨，同比增长5.3%。据市交通运管部门抽样调查数据显示，全市公路客运量2261万人，增长24.8%；公路货运量4164万吨，增长15.4%。旅游业成为今年的一大亮点，全年接待国内外游客1884.68万人，增长13.5%；旅游总收入147.38亿元，增长16.0%，旅游人数和收入再创历年最好水平。

二、扩内需政策有效落实，投资消费实现较快增长

在国家拉动内需政策的持续作用下，全年投资和消费均保持了较快增长，对经济的贡献度继续提升。

——固定资产投资保持较快增长。全年完成全社会固定资产投资505.74亿元，同比增长20.1%。其中城镇固定资产投资完成409.67亿元，增长24.5%；农村固定资产投资完成96.07亿元，增长4.5%。城镇面貌三年大变样推动城市基础设施和房地产开发投资快速增长，分别完成投资128.67亿元和120.26亿元，增长84.0%和27.3%。

——消费品市场稳中趋旺。全年累计实现社会消费品零售总额334.98亿元，同比增长18.3%，增幅比上年提高0.3个百分点。城乡市场同步发展，“家电下乡”、“万村千乡市场”工程推动乡村消费市场日渐活跃，与城镇消费市场呈现共同繁荣的格局。全年城镇市场实现社会消费品零售额279.95亿元，同比增长18.8%；乡村市场实现社会消费品零售额55.03亿元，增长15.6%。

——对外贸易缓慢增长。2010年以来，全市对外贸易在上年低基数的基础上，呈现恢复性增长态势，但总体水平仍未达到2008年金融危机前的水平。全年实现进出口总额35.09亿美元，同比增长5.8%。其中出口18.84亿美元，增长16.5%；进口16.25亿美元，下降4.4%。

三、财政收入、企业效益、居民收入实现“三增长”，经济发展质量和效益明显提高

——财政收入实现较快增长。全部财政收入累计完成140.38亿元，同比增长22.4%，增幅比上年提高16个百分点。其中一般预算收入72.02亿元，增长27.9%。税收收入仍是财政收入的主要来源，营业税、企业所得税实现较快增长，增幅分别为33.2%和42.4%，对财政收入增长的贡献率分别达到25.4%和29.5%，是拉动收入增长的主力。

——工业企业效益明显好转。全年实现利润总额33.42亿元，同比增长10.6倍；实现税金总额29.75亿元，增长18.0%。亏损企业明显减少，亏损企业数比去年同期下降29.4%，亏损总额显著下降，同比减少41.6%。

——城乡居民收入保持平稳增长。随着国家各项支农惠农政策迅速落实以及就业形势改善，全市城乡居民收入实现稳定增加，城乡居民收入差距有所缩小。抽样调查资料显示：2010年，全市城镇居民人均可支配收入17118元，比上年增长10.7%。农民人均纯收入达到6214元，增长12.7%。

——节能降耗工作取得阶段性成果。2010年，全市加大了节能减排工作力度，节能减排成效明显。全年全社会能源消费总量937.34万吨标准煤，能源消费增量62.62万吨标准煤，单位GDP能耗为1.1745吨标准煤/万元，同比下降4.62%，高出同比下降4.60%的省定目标，“十一五”期间单位GDP能耗累计下降20.09%，圆满完成了省定目标任务。规模以上工业节能降耗工作取得了明显成效。综合能源消费量小幅增长，万元工业增加值能耗较大幅度下降。全市规模以上工业综合能源消费量662.58万吨标准煤，同比增长4.03%，远远低于全市规模以上工业增加值17.3%的增幅。据测算单位工业增加值能耗降低率为11.3%，降幅较大。

四、运行环境趋于理性，金融信贷投放回调，重点领域支出得到保障，利用外资实现增长，CPI、PPI持续上涨

——金融存贷增额较上年有所收缩。截至年末，全市金融机构各项存款余额1524.02亿元，新增存款220.06亿元，比上年下降17.7%。其中，居民储蓄存款余额870.27亿元，新增储蓄123.70亿元，下降1.6%。金融机构各项贷款余额936.46亿元，新增贷款139.24亿元，下降40.8%。

——财政支出向重点领域倾斜。全市一般预算支出135.62亿元，同比增长30.5%。其中教育、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务、交通运输等民生领域和薄弱环节得到重点保障，实现了较快增长，增幅分别为22.2%、24.4%、21.0%、31.1%和26.7%和2.9倍。

——利用外资实现平稳增长。全年外商直接投资4.97亿美元，同比增长8.7%，超额完成了省市目标。全年引进市外资金108.78亿元，增长37.2%。

——价格水平整体上涨，通胀压力增大。2010年居民消费价格总水平（CPI）累计比上年上涨2.7%，涨幅较上年提高3.9个百分点。其中，食品价格上涨7.8%，拉动价格总水平上涨2.56个百分点。工业品出厂价格指数（PPI）同比上涨7.2%，涨幅同比提高17.7个百分点。房屋销售价格同比上涨6.4%，涨幅较上年提高5.1个百分点。

2011年是“十二五”的开局之年,也是我市经济发展的关键之年、机遇之年。在2010年经济运行基本回归正常增长轨道后，推动经济结构调整和发展方式转变成为重要任务。因此，全市上下应认真贯彻落实全市经济工作会议的各项决策部署，突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，大力实施旅游立市战略，着力调整优化产业结构，着力加快城乡统筹发展进程，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展，为“十二五”规划目标的顺利完成奠定坚实的基础。