秦皇岛市财政局认真贯彻落实全省财政工作座谈会议精神

 

    全省财政工作座谈会后，秦皇岛市财政局高度重视，迅速行动，认真贯彻落实会议精神，详细安排后四个月重点工作，精心谋划推进财政科学化精细化管理，采取超常举措，全力以赴抓落实，确保圆满完成全年各项目标任务。

　　一、迅速行动，及时传达全省财政工作座谈会议精神

　　对全省财政工作座谈会议精神的传达贯彻，秦皇岛市财政局采取了召开不同层面的会议形式。首先，召开了局党组扩大会议，局领导班子全体人员及各科科长参加了会议，局主要负责同志对全省财政工作座谈会有关情况及齐厅长讲话精神进行了传达，并对贯彻落实提出了明确要求。其次，召开了各县区财政局局长座谈会，传达贯彻了全省财政工作座谈会议精神，听取了各县区关于1－7月份财政收入完成情况、全年收入预测及准备采取措施的汇报，对后几个月重点工作特别着力推进财政科学化精细化管理进行了安排部署。

　　二、学习借鉴，扎实推进财政科学化精细化管理

　　全面推进财政科学化、精细化管理，是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是新形势下做好财政工作的迫切需要，事关改革发展稳定大局，事关财政职能作用的有效发挥。认识到科学化精细化管理的重大现实意义，局党组明确提出要把推进财政科学化精细化管理作为一件大事来抓，切实抓紧抓实抓好。明确一名副局长牵头负责主抓，局办公室、预算科、人教科、国库科、监督科等科室具体负责推进财政科学化精细化管理工作。日前，主抓副局长带领办公室等责任科室赴河南焦作市财政局进行了为期一周的学习考察。焦作市财政局围绕科学化精细化财政建设，积极而又稳妥地推进部门预算、综合预算、复式预算、参与式预算、绩效预算、滚动预算等一系列财政预算改革，审慎而又大胆地进行了“四权分离”、“大办制”、“财经沙盘”、专家论证和社会听证、财政信息公开等整套财政制度创新，探索出了一条基层财政预算管理发展创新之路。通过学习考察，为我局提供了有益参考，开拓了视野，明晰了思路。考察小组结合秦皇岛市实际，正在起草制定秦皇岛市财政推进财政科学化精细化管理实施方案。

　　三、创新方式，千方百计完成全年财政收入任务

　　把保收入增长作为重中之重，全力以赴促增收。一是建立市局领导包县督导收入制度。为每个县区明确了一位责任领导和一个责任科室，要求每个月深入联系县区定期督导不少于4个工作日，负责分析联系县区收入形势，帮助研究制定强化征管措施，协调解决存在问题。加强支出管理督导，保障重点支出，细化节支措施，确保全年预算平衡。目前，各位责任领导已分别深入到分包县区进入了督导检查，全面掌握了各县区收入基本情况。加大协调调度力度。二是跟踪联系百家纳税重点企业，加强监控。明确专门人员密切与重点企业的联系，加大监控力度，实时掌握企业运行情况，帮助解决生产经营中的实际问题。三是依法加强收入征管。积极挖掘税源潜力，强化对各主体税种和房地产、钢铁、矿业等重点行业税源的征管，加大对缓欠税大户的全面检查力度，确保应征尽征。四是继续坚持每月组织召开一次财政、税务、发改、统计、人民银行等部门参加的财政经济形势分析会，专题研究财政经济运行情况，认真分析影响财政收入增减因素，把握财政收入走势。

　　四、积极主动，全面贯彻落实好积极财政政策

　　充分发挥财政职能作用，全面掌握政策，用实政策，用足政策，用好政策。一是管理好使用好中央扩大内需项目资金。按照项目预算、用款计划、工程进度和程序及时拨付资金，强化督导检查，力争达到扩大内需中央投资项目开工率、地方配套资金和检查中发现问题整改到位率分别达到三个“百分之百”。千方百计努力解决配套资金。二是继续做好融资工作。既要增加数量，又要确定好项目，特别是加强资金管理，开展检查，确保借得来还得上，管理好使用好。积极配合支持做好第二批城市重点建设项目资金筹措工作。三是高度关注政府债务管理。加强债务管理，努力降低财政风险。特别是涉及民生的项目及资金更要加强监管，落实到位，真正用到老百姓身上。四是加快金财担保公司运作步伐，争取尽快开展业务，为中小企业发展提供贷款担保服务。五是抓紧做好向上争取资金、招商引资工作。充分利用财政部门优势，发挥职能作用，积极谋划包装项目，完成争取向上争取资金和招商引资任务。