市财政局优化支出结构，突出重点保障改善民生

    一是加大社会保障投入。加强医疗、生育保险市级统筹，实现城镇居民和新型农村社会养老保险全覆盖。完善城乡救济保障标准和物价涨幅挂钩联动机制，落实优抚安置和社会救助政策，建立健全孤儿保障体系，落实农村计划生育奖励扶助等政策。二是支持实施更加积极的就业政策。落实好促进就业的各项财税政策，完善职业培训、公共就业服务、公益性岗位、社会保险补贴等政策措施，研究建立项目管理制度，提高资金使用效益。三是支持保障性安居工程建设。建立稳定的保障性安居工程资金渠道和运行机制，落实减免税费等优惠政策，支持开展保障性安居工程融资，鼓励和带动社会力量参与保障性安居工程建设。四是支持社会事业发展。提高财政教育支出占公共财政支出的比重，完善多层次教育体系。按照保基本、强基层、建机制的原则，支持深化医药卫生体制改革。建立财政文化投入稳定增长机制，支持构建覆盖城乡、比较完备的公共文化服务体系。支持加强和创新社会管理。