关于印发《文化市场领域“打非治违”专项行动方案》的通知

各县区文广新局：

现将《文化市场领域“打非治违”专项行动方案》印发给你们，请结合实际制定相应方案，并认真组织实施。

按照省文化厅和市安委办要求，各县区每周要报送市局市场（安全）科3条以上“打非治违”专项行动信息，每月30日前报送“打非治违”专项行动月度总结，并于8月31日前报送总报告。

特此通知。

                      二〇一二年六月六日

秦皇岛市文化市场领域“打非治违”专项行动方案

为贯彻落实我市“打非治违”专项行动会议精神，依据省文化厅《文化市场领域“打非治违”专项行动方案》，结合实际，市文广新局决定从即日起至10月底，在全市集中开展文化市场领域打击非法违法经营、治理纠正违规违章行为专项行动，特制定本行动方案。

一、重点工作

切实做好文化市场安全生产工作，有效防范和坚决遏制较大安全事故的发生。

二、主要任务

（一）全面强化娱乐场所的安全检查工作。2011年，在进一步加强规范化管理文化市场工作中，市局已要求各县区将《公共文化娱乐场所安全经营“十严禁”》 制度，在辖区网吧、歌舞娱乐、游艺娱乐、演出等场所明显位置张贴悬挂，各县区要将这一工作继续抓好抓实，强化公共文化娱乐场所守法、安全经营意识。加强对经营业主的安全生产培训，提高文化市场安全生产水平。积极配合有关职能部门，加强对文化娱乐场所的消防安全检查，保持场所内消防设施、消防器材、疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明设备配置齐全、完好有效，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火，严禁在公共娱乐场所室内燃放烟花爆竹。对发现的安全问题要及时督促整改并书面通报公安消防等部门处理。

（二）严格各类营业性演出活动的审批。对营业性演出活动的审批，必须要求主办单位提供有关安全许可证件，认真落实安全防范措施，制定严密、切实可行的活动方案和应急救援预案。

（三）加强长效机制建设。各县区要深入落实《河北省12318文化市场举报电话受理工作制度》，确保举报电话全天24小时畅通，完善日常值班、举报案件受理等工作制度，做到“有报必接、接报必查、查必有果”，提高行政执法效能，切实维护文化市场和谐稳定。要制定完善突发事件应急预案，保持信息渠道畅通，加强信息反馈，一旦发生较大安全事故，要按照《文化市场行政执法管理办法》、《文化市场重大案件管理办法》等有关规定，在第一时间迅速上报，妥善处理。

三、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。各县区要牢固树立属地管理和守土有责、守土尽责的观念，增强大局意识、责任意识。要结合辖区实际制定切实可行的行动方案，明确行动目标、责任、措施、任务，集中人员、集中时段，有效开展专项行动。

（二）细化措施，落实执法责任。各县区要严格实行分片联点包干责任制，建立管理台账，实施台账式管理、全程式监督，形成无缝隙责任链条。

（三）加强督查，务求工作实效。各县区文化行政管理部门要对本辖区文化市场进行全面检查，严密防范，禁止安全事故发生，提高突发事件应急指挥、信息公开和应对处置能力，着力化解各项不稳定因素，切实做好文化市场管理工作。市文广新局将不定期开展明察暗访，对各县区工作情况进行督查。