秦皇岛市审计局采取多种措施努力实现审计全覆盖
发布时间：2015-06-29 发布机构：审计局 字体：[ 大 中 小]
体裁分类：工作部署 主题分类：财政、金融、审计 文号： 索引号：174/2015-090028
自《国务院关于加强审计工作的意见》出台以来，我局组织全体审计人员认真研究《意见》，将《意见》中关于审计全覆盖的内容，作为今后审计的方向，指导各项审计工作的开展，现将具体做法汇报如下：
一、审计资源统筹利用，审工作中心，全面把握相关领域的总体情况，确定审计的重点领域计成果整合利用，逐步实现审计全覆盖在审计中积极开拓工作思路，明确审计重点，找准审计方向，不是眉毛胡子一把抓，而是有针对性、有侧重点地开展工作，逐步实现审计监督的全覆盖。
审计全覆盖是要紧紧围绕党和政府、关注的重点问题，
我局打破科室界限，同一类审计项目由不同科室共同完成，一个审计组可能来自两个科室，形成审计一盘棋，这也是充分利用审计资源，充分发挥审计人员特长，培养复合型审计人才的有效手段。在实际工作中，我局注重不同审计平台的融合，促进审计成果的分享和再利用，实现一项审计多项成果，节省了审计时间，提高了审计效率。在安排经济责任审计项目时，考虑衔接预算执行审计、专项资金、投资审计等审计项目，从审计内容上重点留意“三公”经费向会议费或者下属单位转移开支的情况，专项资金的流向和使用情况，重大投资项目的立项和工程进展等情况，“全面会诊，逐一开方”，有针对性的提出审计意见，促进被审计单位完善制度、整改落实。
二、全面落实审计全覆盖，审计工作成效显著
秦皇岛市审计局注重审计方式方法的创新，不断探索审计监督全覆盖的措新施、新路子，多角度入手、全方位分析，取得了显著的成效。
（一）追根溯源，实现有深度的审计全覆盖
有深度的全覆盖，不是走马观花，简单地在面上把所有单位走一遍，而是把每个项目都审深审透。我局在对某局局长经济责任审计时，发现该局办公用品使用量巨大，审计组在对该局的工作人员数量和平时工作开展情况做了进一步调查后发现该局的办公用品使用量和其所承担的工作量不成比例。为了深入了解该单位的采购情况和财务管理情况，审计组到其采购单位进一步核实，发现发票内容与所购商品不一致的情况。我局将发现的线索移交给到纪检监察部门，该局长因违纪违规受到处理，其行为成为典型案例在全市范围内通报。
（二）集中力量，实现有重点的审计全覆盖
有重点的全覆盖，不所有领域、所有项目都平均发力，而是对重点领域、重点问题、重点部门加强审计的力度。为进一步严肃查处“小官巨腐”的现象，我局组织开展了对部分公共资源管理部门和垄断行业的审计专项行动，并针对检查中发现的典型性、倾向性问题，从体制机制上深入剖析原因，从宏观上提出加强管理、完善体制机制的10条建议。
（三）扎实推进，实现有步骤的审计全覆盖
审计全覆盖，不是一步到位，大干快上，要统筹部署，有计划推进。我局进一步加大领导干部任中审计力度，逐步提高领导干部任职期间经济责任审计比例，建立领导干部任期内经济责任审计轮审制度，对重要部门、关键岗位的领导干部任期内至少审计一次，努力实现领导干部经济责任审计全覆盖，深挖利益输送途径和贪腐线索，充分发挥经济责任审计的“利剑”作用。
（四）落实整改，实现有成效的审计全覆盖
审计全覆盖要有成效，不是单纯地看看账，揭示一些表面问题，而是要做到反映情况“准”，查处问题“深”，原因分析“透”，措施建议“实”，充分发挥审计的建设性作用。
我局对去年经济责任审计中发现问题的整改情况全面进行一次跟踪回访，重点检查四个方面：一是审计决定执行情况，二是内控制度建立和完善的情况，三是审计建议的采纳情况，四是移送处理事项的反馈情况。从目前回访的情况看，被审计单位对审计整改高度重视，采取切实有效措施，严格执行审计决定，积极采纳审计建议，加强和改进内部管理，审计整改工作取得了较好成效。被审计单位的整改落实率达90%，其他问题正在加紧整改中。
三、提高效率，不断扩大审计覆盖面
进一步强化计算机审计应用，运用AO现场审计实施系统，对大数据进行筛查、对比、分析，把审计人员从繁杂的手工查账审计模式中解脱出来，既节省了现场审计的时间，又增强了审计证据的准确性，提高审计质量和工作效率，实现从传统人工审计向信息化条件下的转变，适应新时期审计局监督的需要。通过效率提高，科学调整审计资源，拓宽审计范围，不留审计死角和盲区，充分发挥审计监督职能作用，服务经济社会转型发展，在促进审计工作在服务地方政府治理体系和治理能力现代化建设中发挥更大作用。