秦皇岛市农业普查综合试点工作全面展开

    7月17-23日，秦皇岛市农业普查综合试点工作在卢龙县印庄乡全面展开。各县区农普办、卢龙县各乡镇农普办及试点村抽选的两员等60余人参加了试点全过程。

    此次综合试点选定在卢龙县印庄乡孙揣庄和大道王庄9个普查小区进行，登记标准时点为2015年12月31日。试点普查方法为普查员手持PDA入户登记与联网直报相结合的方式。

7月17日，试点工作动员培训会议上，市农普办主任杨素玲强调，要充分认识农业普查的重要性，总结积累农业普查组织实施、清查摸底、现场登记、PDA数据采集经验，同时要求大家试点期间认真学习、遵守纪律、做好总结，高质量完成农业普查试点工作。 市农普办业务人员就普查试点的目的和方法、各种普查表的填报及注意事项、特殊问题的处理办法、利用PDA进行数据采集的技巧等进行了详细的讲解。

这次综合试点工作完全按照农业普查的正式流程，先后经历了组建市县两级试点机构、制定普查方案、小区划分及地图绘制、“两员”选调与培训、物资配备、宣传动员、摸底、登记等环节。在此期间还多次进行了分析讨论，通过现场摸底登记，特别是在实践基础上的集中讨论、相互交流，不仅加深了对普查方案、普查内容的理解，增强了运用专业知识解决实际问题的能力，进一步坚定了做好全市农业普查的决心和信心。

　　从总体情况看，综合试点工作方案制定科学合理，操作流程严谨规范，共PDA登记472户普通农户、规模经营户4户，经营单位5户。普查结果符合国家及省农业普查的样本要求，试点工作达到预期目的，积累了宝贵经验。

　　一是领导高度重视。市农普领导小组组长、副市长王亚洲在听取市农普办的工作汇报后，对综合试点工作提出明确要求；市农普办多次召开协调会议，农普办主任杨素玲亲自做战前动员，要求办公室成员积极参与并全力配合；卢龙县、试点乡有关领导予以高度重视和大力支持；各县区农普办均由主任、业务组和数据处理组业务骨干等组成强大阵容参加试点工作，为试点工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。

　　二是各方协作配合。市、卢龙县、印庄乡农普办通力配合，按照试点工作各自职责分工，认真履职，各负其责。其中，市农普办后勤组（局办公室）负责各项后勤保障和宣传工作;数管组提前搭建网络平台，上传PDA安装程序，布设培训网络环境、精心讲解PDA和网络填报方法。抽中乡、村各基层组织全力支持配合，派出普查指导员和普查员引领入户开展工作，为试点工作顺利开展提供了人力、物力、财力及业务技术支持。

　　三是谋划细致入微。本次试点，从方案制定、选取样本、小区划分、两员选调、网络布设、入户礼品、宣传用品的准备到动员培训、入户摸底、试点登记及每晚座谈交流，都做了精心策划和周密安排。试点抽中小区具有较强的代表性，选取的9个普查小区既有普通农户，又有规模经营户和经营单位，从中深深感触到了不同经济类型其调查环境、工作难度、被调查对象对调查工作的理解、支持配合程度的不同。

　　四是宣传针对性强。制定宣传工作方案，在抽中小区公共区域悬挂宣传横幅，张贴《秦皇岛市农业普查试点告知书》；在普查员入户时，送上了《致用户的一封信》和入户礼品等,取得良好的宣传效果。

　　五是工作稳扎稳打。从业务技术培训课件的精心准备、小区图的绘制、摸底、入户登记、网络自主填报，以至最终试点工作座谈交流与总结，各项工作环环相扣，严格执行试点方案，规范操作流程，及时发现问题，积累问题，研究问题，解决问题。

　　六是取得良好效果。本次试点是农业普查入户前的一次实战演练，是对普查工作全过程的实际模拟，成功实现了试方案、走流程、验设备、强队伍的目的，对指导各县区普查工作积累了宝贵的组织管理和业务技术工作经验。

　　综合试点工作的结束，标志着我市第三次全国农业普查工作的全面展开。我们将按照省、市农普工作的总部署，认真梳理总结试点中发现的问题和成功经验，及时向省农普办和市农普领导小组做出汇报，提出合理化建议，促进普查方案与操作程序的改进和完善；充分借鉴试点经验与不足，合理安排普查培训、两员选调、宣传动员、调查物资准备等各环节工作，切实增强普查工作的紧迫感、责任感与使命感，交出秦皇岛的一份满意答卷。