秦皇岛市减灾办落实责任严防旅游民宿行业重大灾害风险

为进一步汲取“山体滑坡”事件教训，秦皇岛市减灾办进一步压紧压实旅游民宿等行业的基层属地管理责任、部门监督指导责任、行业经营主体责任、社会公众责任，做好临崖临坡、临水、临沟等汛期易出险点位的风险防范应对工作，坚决避免类似问题发生，切实保障人民群众生命安全。

一是压紧压实基层属地管理责任。落实旅游民宿等行业灾害风险防控的基层属地管理责任，建立健全县级组织、乡镇牵头负责、村级实施的工作机制。明确专人负责旅游民宿等灾害风险防控工作建立花名册，推行网格化管理，将责任落实到村、点、户、人，形成严密防控体系。指导帮助旅游民宿等行业经营主体做好事前检查和工作准备，组织对山洪、地质灾害影响区内的山区旅游、乡村民宿、野外露营、户外漂流等重点旅游项目开展隐患排查整改，对来不及整改的要及时划定危险区域，设置警示标志必要时，关闭处在山边、库边、溪边等“三边”区域的旅游民宿等项目，及时采取停止户外活动、停工、停业等措施。及时通过电话、短信、微信、入户、大喇叭等形式发布灾害预警预报信息，特别是夜间预警，务必叫应到位，不漏一户、不落一人，并跟踪转移进展，实行闭环管理。坚决执行《河北省防汛避险人员转移条例》，严格落实“四个一律”要求，确保“应转早转、应转尽转”。做好转移安置人员管理，确保险情解除前群众不擅自返回。严格执行防汛关键期24小时值班制度，组织对重点区域旅游民宿等人员在岗情况进行抽查检查。

二是压紧压实部门监督指导责任。气象部门加强短临预报，滚动会商发布暴雨、雷暴大风等强对流天气预警信息。住房城乡建设部门督促加强旅游民宿房屋质量监管，对自然灾害综合风险普查发现的重大隐患要纳入监管重点范围，确保房屋安全。文化和旅游、农业农村等部门督促旅游企业、旅游民宿等经营主体强化汛期安全防范加强汛期旅游安全知识宣传，引导游客合理安排旅游线路和住宿地点，预防规避安全风险。自然资源、水利等部门要督促加强对山洪风险区、地质灾害易发区等关键部位进行全面排查，及时化解灾害风险。交通运输、公安等部门要督促加强辖区内公路桥梁的安全检查、巡查和排查，及时在山洪、地质灾害等隐患地段设置醒目的警示标志标牌，并根据实际情况及时果断采取道路管制措施。应急管理部门要充分发挥防灾减灾救灾议事协调机构作用，统筹协调各部门和单位各司其职、各负其责，相互配合、形成合力。

三是压紧压实行业经营主体责任。明确旅游民宿等行业经营主体汛期专人值班值守，确保第一时间收到灾害预警信息，全面排查游客可能活动范围内的灾害风险隐患，风险区域和重点部位要设置醒目风险标志标识。加强常态化和重点时段巡查监控，及时报告风险隐患发展变化情况。督促旅游民宿等行业经营主体要全面登记前来住宿、用餐、游玩的游客信息，动态掌握游客数量、活动区域；预警信息发布后，第一时间配合属地政府组织游客转移避险。旅游民宿等行业经营主体要针对可能出现的灾害风险和从事经营活动项目，合理储备防汛沙袋、救生圈、逃生绳、应急通信等防汛救灾物资装备。结合经营规模，储备可供被困游客短期安置的食品药品等生活物资。