秦皇岛市开发区园区工业用地自2023年起全面实施“标准地”出让

2022年12月30日，秦皇岛市自然资源和规划局会同市发改委等12部门联合印发《关于全面实行新增工业用地“标准地”出让的实施意见》，启动了全市“标准地”出让改革工作。

为深化土地要素市场化配置，提高土地节约集约利用水平，加快推进工业项目落地，持续优化营商环境，我市自2021年以卢龙县和抚宁区作为试点，推行新增工业项目“标准地”出让模式。截至目前，全市已按“标准地”模式出让工业用地8宗，共计650.62亩。在此基础上，市自然资源和规划局总结试点经验，结合全市实际，全面推行“标准地”出让模式。

“标准地”是指在城镇开发边界内具备供地条件的区域，对新建工业项目先行完成区域评估，先行设定控制指标，先行实现项目动工开发所必需的通水、通电、通路、通信、通排水和平整土地（“五通一平”）等基本条件的国有建设用地。“标准地”出让，是对具备“净地”标准和动工开发基本条件的工业项目用地，在土地招拍挂出让时带指标（包括规划用地指标、亩均固定资产投资强度、亩均税收、排污、能耗等指标）公开出让，企业竞得土地后按照告知承诺、先建后验等规定办理有关手续后，即可开工建设。在全面推行“标准地”出让模式工作中，各相关单位需提前明确拟出让地块的具体控制性指标，在出让土地时，将亩均投资强度、亩均税收、容积率、环境标准等控制性指标及消防安全、配套设施等建设条件，纳入出让方案一次性公告，实施公开出让。同时我市还将加强土地在使用期限内的全过程动态监管，围绕“事前管标准、事中管达标、事后管信用”原则，将项目建设投入、产出、节能、环保等要素纳入日常管理范围。