秦皇岛市司法局深入开展立法调研 着力推动年度立法工作起好步开好局

市司法局深入开展立法调研

着力推动年度立法工作起好步开好局

为深入推进科学立法、民主立法、依法立法，3月1日至4日，市司法局坚持提前介入，组织立法调研组先后到昌黎县、市旅游文广局、市城管执法局、市生态环境局、市农业农村局、市海洋渔业局调研立法工作，就2022年重点立法项目起草工作进行现场指导，着力提高政府立法质量和效率。

调研组认真听取起草单位开展前期起草工作情况汇报，深入交换立法过程中面临的矛盾问题，并就具体立法项目提出起草建议。调研组强调，《秦皇岛市碣石山葡萄酒产区保护条例（草案）》要围绕产区保护和产业发展，明确措施；《秦皇岛市城镇排水管理办法》要坚持问题导向，有效解决我市排水管理中存在的问题；《秦皇岛市一流国际旅游城市建设促进条例（草案）》要站位全局，为一流国际旅游城市建设提供坚实的法治保障；《秦皇岛市饮用水水源地保护条例(草案)》要提升立法的针对性和可操作性，解决好立法落地问题；《秦皇岛市休闲船艇管理规定》要厘清相关概念，科学界定范围。

    调研过程中，调研组就下一步立法工作提出意见。一是提高思想认识，落实起草责任。起草工作要高站位、高标准，充分发挥地方立法的引领和保障作用。起草单位要按照立法计划的时间安排，在严格遵守立法程序、保证起草质量的基础上，加快工作进度，确保高质量按时完成立法任务。二是坚持问题导向，确保立法质量。在立法全过程中要坚持问题导向，准确把握现实存在的突出问题，切实增强立法的针对性和可操作性，使出台的制度行得通、做得到、能管用。要把握好上位法规定，研究好上级政策精神，在依法立法的前提下，对上位法进一步细化，突出地方立法特色。三是深入调研征询，确保立法全过程民主。市司法局将会同起草部门沉下心去搞好调查研究，熟悉了解和掌握情况，将调查研究贯穿立法工作始终。不断拓宽征求意见渠道，多方式、多层次征求不同阶层和群体的意见，使立法更加体现人民群众的利益和需求，让人民群众充分享受到立法红利。