助力市域治理 倾心优质服务 ——秦皇岛市律师事业蓬勃发展

2019年，我市律师事业蓬勃发展。广大律师充分发挥专业优势、信息优势、引导优势、服务优势，依法代理各类案件及法律事务，积极参与调处矛盾纠纷、化解涉法涉诉信访案件，履行党政机关、企事业单位和村（居）法律顾问职能，为服务市委市政府中心工作，维护当事人合法权益和社会公平正义，推进市域法治建设，促进经济社会健康发展提供了优质高效的法律服务，做出了积极的贡献。

一是促进改革发展实现新跨越。全市律师全年代理民事案件16091件，涉及公司法律事务、银行金融、证券、保险、知识产权、反垄断和海事海商等10多个领域，办理仲裁案件 1339件。全行业深入开展为民营企业“法治体检”活动，全市律师参与民企法律体检741人次，体检企业819家，帮助企业审查完善规章制度22项，为企业在职工劳动保险、合同纠纷、债权追索、股权争议、建筑用地等方面的法律诉求提出改进方案，为企业开展政策宣讲45次，法律咨询62场，协助企业化解矛盾纠纷59件，助推民企依法依规快速发展。

二是推动依法行政做出新贡献。发挥律师队伍中“两代表一委员”的作用，为政府依法行政、参政议政建言献策。广泛参与市和各县区政府立法项目论证评估，政府法律顾问参与法规、规章、规范性文件的起草论证21人次，为重大行政决策、重大行政行为提供法律意见19件，参与合作项目洽谈及审核协议、合同80余件，参与处理复议、诉讼5人次，共计提出法律意见170余条，有效保证了各级政府行政行为的合法性。全市律师担任党政机关、人民团体和企事业单位法律顾问1319家，为依法行政、决策、依法经营提供全方位法律服务。

三是维护社会稳定取得新成效。广大律师积极参与各级政府信访纠纷化解工作，接谈案件357件，化解案件131件，发现问题案件13件，申请救助案件3件，有效缓解政府信访压力。积极推进律师参与信访化解工作，全市律师代理信访案件 357件，对市信访局交办的17件重大信访陈年积案提出有效化解的法律意见，妥善解决了一大批信访案件。

四是保障民生服务取得新进展。广大律师积极参与法律援助工作，全年参与办理法律援助案件3361件，较去年同比增长8%，做到应援尽援。全面启动刑事案件律师辩护全覆盖试点工作以来，办理刑事法律援助592件，因开展试点扩大通知辩护法律援助案件233件。全市律师积极参与办理认罪认罚案件505件。参与市法援中心、市看守所、市中院轮流值班工作，共免费解答法律咨询8000余人次。在服务企业、服务基层的“双服”百日公益行动中，全市57个律所652名专职律师参与村居法律顾问服务，建立村居法律顾问微信群和顾问站各2460个，实现了村居法律顾问从有形覆盖到有效覆盖的飞跃。服务企业工作进一步加强，对没有聘请法律顾问的100余家企业派出律师跟进服务，有效服务企业依法可持续发展。

五是加强队伍建设得到新提升。全市律所专业化、规范化、法制化建设得到加强。去年新成立的3家律所严格按照三化标准考核批准，所有律所在两级司法行政机关指导下，管理制度、软硬件建设和档案管理普遍提高。律师党建工作有了新发展，全年发展律师党员16人，全市共有11家先进律师党组织、28名优秀律师党员、13名优秀党务工作者被中央、省、市通报表彰，各级通过各种媒介宣传报道先进典型事迹，收到良好效果。

截止2019年底，我市超额完成每万人2.3名律师的小康指标任务。