办实事 解难题 惠民生——市司法局主题教育“四个一批”落地见效

民生实事坚持办“实”。按照“五到四从四多”工作法，市司法局深入开展“三个一”调研活动，党组书记马大壮，党组副书记、局长刘建明等领导班子成员，分别到分管领域、帮扶企业、联系村扶贫村调研，察群众期盼，解基层难题。围绕“三深化三提升”工作，组织“营造法治化营商环境”专项督察，开展“法治体检月”活动，指导律师行业优化“双服百日公益行”服务，先后走访体检民营企业60余家，为重点企业解决突出问题12个，为“走出去”企业办理公证337件，全面助力优化营商环境。围绕公共法律服务，制定坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年计划，建成市县乡村四级公共法律服务网络，利用河北大街44个公交车站点电子屏加强法律服务宣传，全市成功调解纠纷8095件，办理各类公证业务21050件、司法鉴定业务2814件、仲裁案件253件、法律援助案件2051件，解答群众咨询20267人次，为群众挽回直接经济损失700余万元。围绕精准扶贫，班子成员对卢龙县蛤泊镇联系村解难帮扶逐步深入，马大壮协调安徽客商完成后坨村流转土地近百亩，指导该村发展“白芷”中药材产业，逐步打造“百草园”中草药示范小镇；今年以来，先后6次到青龙县双山子镇瓦房村入户走访，宣讲中央扶贫脱贫政策，捐款1万元开展村容村貌治理，鼓励并指导村民扩大板栗苗种植，109名帮扶责任人利用微信、58同城等平台联系销售板栗苗，实现全村单项纯收入100余万元。

信访案件坚持办“少”。坚持首问负责制，统筹安排班子成员到群众工作中心接待与局机关行政值班工作，先后接听群众电话咨询300余人次，直接接待群众办理事项40余件，办理市长热线20余起，群众反映的问题在第一时间得到答复。围绕维护人民群众合法权益，明确全市行政机关负责人出庭应诉工作要求，刘建明率先出庭应诉作出示范，局机关先后办理市政府本级行政复议案件98件、应诉案件37件，工作得到群众认可。突出信访苗头隐患化解，开展“两个排查”专项行动，组织司法所长、人民调解员开展业务能力培训，加强“民转刑”命案预防等问题专题调研，完成全市民间矛盾纠纷引发命案调研报告，推进命案必查工作机制建设。组织召开信访案件协调会，对马文刚夫妇上访问题进行研判，做好重点信访案件稳控和化解工作。

安全隐患坚持归“零”。围绕防范政策漏洞，制定行政规范性文件制定与审查工作实施意见，审查政府各类文件、重大合同等193份，出具审查意见书170份，清除法律风险点230多个，政府政策法规公信力得到提升。根据县处级干部包联县区和安全稳定督导机制，从严实施“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动，班子成员深入9个县区司法所和直属单位，对重大任务、重要部位、重点人员进行督导，实现整体工作安全稳定。围绕重点领域管控，在特殊人群中做好扫黑除恶专项斗争线索摸排，组织社区矫正安全隐患大排查大整治专项行动，与市检察院联合开展社区矫正专项执法检查，给予矫正对象警告处分21人次，2人被收监执行，市委常委、政法委书记闫五一对市司法局严格执法给予充分肯定。围绕消防安全，开展火灾隐患排查整治，对生产车间、用电线路、消防器材等进行全覆盖检查，邀请市消防知识宣传中心人员进行消防安全宣讲，把问题和隐患消灭在萌芽状态。

改革发展坚持办“好”。推动完成《秦皇岛市爱国卫生管理办法》《秦皇岛市控制吸烟办法》《秦皇岛市限制养犬条例》《秦皇岛市船舶大气污染防治暂行办法》等立法工作，创卫攻坚法制保障取得新突破。围绕公共法律服务供给侧改革，将产品质量、环境污染、安全生产等与民生相关的事项纳入法律援助范围，开辟农民工法律服务“绿色通道”，推动全市首家环境损害司法鉴定机构“河北环境工程学院环境损害司法鉴定所”获批筹建，挂牌成立全市首家电子证据公证服务中心，推进“最多跑一次”服务改革，对于出生、身份、曾用名、事务性委托、放弃继承权声明等公证事项做到当天出证。着眼京津冀一体化司法协作，在天津海事法院秦皇岛审判庭建立法律援助工作站，举办京津冀第四届医疗纠纷人民调解协同发展研讨会，修订《京津冀医疗纠纷调解工作协同发展框架协议》，签署《京津冀医疗纠纷调解专家异地咨询办法》，推进建立调解数据互通平台和综合协同机制。