李秦生市长在全市麻疹疫苗强化免疫工作会议上的讲话
发布时间：2010-09-01 发布机构：卫生健康委员会 字体：[ 大 中 小]
体裁分类：领导活动、会议讲话 主题分类：卫生、体育 文号： 索引号：169/2010-162646
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同志们：
今天这次会议是市政府决定召开的，主要任务是按照省政府统一要求，安排部署我市麻疹疫苗强化免疫工作，确保我市接种任务如期完成。刚才，兴文局长宣读了《2010年麻疹疫苗强化免疫活动实施方案》，对工作目标任务、时间安排等进行了部署。我代表市政府和各县区、开发区签订了责任状，说明市政府对这项工作的高度重视。下面，我再讲几点意见：
一、认真形势，切实增强做好消除麻疹工作的紧迫感和责任感
麻疹是一种严重危害儿童健康的急性呼吸道传染病，传染性极强，易引起暴发流行。2005年我国政府向世界卫生组织承诺消除麻疹，明确了“到2012年全国麻疹发病率控制在1/100万以下，并通过消除麻疹工作促进免疫规划工作发展的目标”。这是我国通过预防接种消灭天花、脊髓灰质炎后，即将消除的第三种疾病，也是我国政府做出的庄严承诺。这次实施的麻疹强化免疫工作就是保证实现消除麻疹目标的关键措施，也是我市开展预防接种以来，覆盖范围最广、接种人数最多的一次公共卫生行动。各县区政府务必高度重视，采取有力措施，保证实现目标。
由于诸多原因，今年以来我省麻疹发病率持续上升，高居全国首位。我市情况稍好，截至目前，全市共报告麻疹XXX例，发病人数位于全省倒数第二。虽然发病率和发病人数全省排名较低，但距2012年全市消除麻疹目标（不超过3例）仍存在较大差距。因此，我市预防控制和消除麻疹的形势十分严峻，必须采取麻疹强化免疫措施，控制麻疹疫情。经验表明，要实现消除麻疹的目标，人群麻疹免疫力应达到并保持在98%以上，因此，必须采取加强常规免疫和开展麻疹强化免疫等综合措施。今年开展的麻疹强化免疫工作是一个难得的机会，各级、各部门要以对党、对事业、对人民群众身体健康高度负责的态度，进一步增强责任感和紧迫感，切实加强领导，认真履行职责，及时研究解决工作中的困难和问题，坚决打赢这场消除麻疹的攻坚战。
二、周密部署，强力推进消除麻疹工作
这次麻疹强化免疫时间统一在9月11—20日，各县区视准备情况可提前启动。接种对象为8月龄至14周岁儿童，对象涉及到初中、小学、托幼机构和散居儿童，预计全市接种人数将达到42万余人。可以说时间紧、任务重、要求高。市政府办公厅印发了《2010年麻疹疫苗强化免疫活动实施方案》，各县区、各有关部门也要结合实际，制定具体的实施方案，做好各项准备，确保圆满完成任务。工作中要做到“六个到位”。
一是组织领导要到位。市政府成立了消除麻疹工作领导小组，各县区、各部门也要成立相应组织，制定工作方案，明确专人负责，落实目标任务，确保各项工作落到实处。
二是宣传发动要到位。要广泛开展宣传活动，动员全社会参与消除麻疹工作。各县区要采取一切可能的方式对消除麻疹工作进行社会宣传和全民动员。要充分利用会议、电视、广播、标语、海报、展板、宣传单、手机短信、通知书等多种形式，广泛开展社会动员，努力使广大群众知晓麻疹的危害性，了解麻疹的防治知识，主动带孩子接种麻疹疫苗。要认真总结、积极推广各地在开展消除麻疹工作中的好做法、好经验，努力营造全社会支持参与消除麻疹工作的良好氛围。
三是摸底调查要到位。抓好摸底调查是圆满完成此次强化免疫的关键。各县区要立即行动起来，迅速召开会议动员部署，周密安排各项工作，制定时间进度表，彻底摸清适龄儿童底数，特别是要重点搞好流动儿童、计划外出生儿童以及边远地区儿童的摸底工作，确保所有适龄儿童应统尽统、应种尽种。乡镇政府和街道办事处要对辖区散居人群的摸底工作负总责，村、居委会要全力配合有关部门做好预防接种宣传教育和接种对象的摸底工作，发现居住地新进流动儿童，要及时向属地接种单位通报。学校、托幼机构要以在校学生花名册为主，做好学生登记造册工作，确保调查质量。
四是培训发证要到位。卫生部门要高度重视麻疹强化免疫各项操作技术培训工作，接种工作必须由培训合格的有资质人员承担，为此要逐级做好县、乡、村参加麻疹强化免疫工作人员的培训，培训合格的发给临时接种证。通过培训，使医务人员熟练掌握方法和要领，确保强化免疫工作安全、有效、顺利开展。
五是现场实施要到位。由于本次强化免疫工作量大，各县区要以乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心为主体，抽调有关力量参加接种工作。要切实做好接种现场的组织安排工作，确保以县为单位麻疹疫苗强化免疫接种率达到98%以上。卫生部门要合理制定接种单位和临时接种点，充分发挥各级消除麻疹专家指导组的作用，特别是在学校、幼儿园开展接种时，要因地制宜设置好临时接种点，确保接种现场秩序井然。接种人员要严格按照《预防接种工作规范》要求，实施规范接种，同时要逐级成立接种不良反应应急处理诊断小组，制定应急工作预案，确保每一个接种现场的急救药品、器械和急救人员到位，保证预防接种安全。
六是督导检查要到位。在实施麻疹疫苗强化免疫期间，市政府将组织联合检查组，对各县区开展情况进行督导检查，对组织不力、工作敷衍不到位的，要通报批评。市县两级疾控中心要成立专门技术督导组，分片负责，全程开展定点现场督导，检查麻疹强化免疫工作准备及进展情况，确保强化免疫质量，对发现的问题要及时加以解决。
三、密切配合，确保消除麻疹工作取得实效
开展麻疹强化免疫是一个涉及多部门的系统工程，需要在各级政府的统一领导下，各有关部门和单位各司其职、密切配合，共同做好接种工作。
各级政府要进一步加强领导，把免疫规划和消除麻疹工作摆上重要日程，主要领导要经常过问，主管领导要亲自抓，经常了解工作进展，及时发现协调解决存在的问题和困难。各县区要进一步强化卫生、教育、财政、食药监等相关部门的职责，做到既有分工又有配合，共同做好消除麻疹和麻疹疫苗强化免疫工作。各级卫生部门要当好政府参谋，发挥好牵头部门作用，积极主动地抓好消除麻疹各项工作措施落实。财政部门要落实好宣传发动、人员培训、冷链运转、疫苗储备、预防接种等工作的资金保障，确保强化免疫工作的正常开展。教育部门要做好儿童入托查检预防接种证和在校生疫苗接种的现场组织工作。公安，计生等人口管理部门要配合卫生部门，摸清流动人口、计划外生育的儿童底数，保障这些重点人群及时获得接种服务。
同志们，做好消除麻疹工作责任重大，任务艰巨。我们要抓住机遇，振奋精神，迎难而上，全面落实各项措施，为保障人民健康，促进社会和谐发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
2010年8月24日
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