秦皇岛市财政局关于开展2021年全市涉企违规收费专项检查和降费政策落实督导的通知

各县、区财政局，市直有关部门：

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚决制止涉企乱收费，确保减税降费政策落到实处，切实减轻企业不合理负担，更大激发市场主体活力，巩固省立涉企行政事业性收费清零成果，根据省财政厅通知要求，结合我市实际，将2021年全市涉企违规收费（指行政事业性收费和政府性基金，下同）专项检查与乱收费治理和降费政策落实督导工作一并开展。现将有关事项通知如下。

一、检查督导对象、范围

本次检查督导对象为县区财政部门和市直有关部门。根据工作需要，可延伸检查部分行政事业性收费和政府性基金执收部门。

检查范围为2020年至今，贯彻落实国家、省行政事业性收费和政府性基金政策等情况。根据问题线索，可追溯到以前年度。

二、检查督导方式、步骤

本次检查督导工作主要采取座谈与现场检查相结合方式，分县区、市直部门自查和市财政局抽查两个阶段。

(一)自查阶段

县区、市直部门自查时间为2021年5月25日至5月31日。各县区财政局在自查基础上，需抽查本级3个以上执收部门。

执收部门从《降费政策台账》（详见附件1）涉及的部门中抽取。

(二)抽查阶段

市财政局抽查时间为2021年6月1日至6月11日。市财政局将组成联合检查组，选取2个县区和3个以上市直部门进行抽查督导。根据工作需要，延伸检查县区部分执收部门。

三、检查督导内容

本次检查重点聚焦违反收费和基金立项审批权限、擅自设立收费项目、提高征收标准、扩大征收范围、乱摊派等问题，并督导降费政策落实情况。主要包括以下方面：

（一）是否按照中央和我省有关文件精神和政策规定，及时取消、停征、免征、降低标准征收有关行政事业性收费和政府性基金。

（二）是否存在违规设立收费或政府性基金项目、提高征收标准、扩大征收范围、乱摊派等问题。

（三）是否存在企业已缴纳应予减免的行政事业性收费和政府性基金，截至检查日仍未退还的问题。

（四）是否存在以赞助、捐赠等名义变相向企业收费问题。

（五）是否及时转发和公开降费政策文件。

（六）是否在外网公开行政事业性收费和政府性基金目录清单。

（七）其他违规收费问题。

四、有关要求

（一）提高政治站位。坚决制止乱收费尤其是涉企乱收费，将党和国家决策部署的减税降费政策真正落实落地，切实惠企利民，更大激发市场主体活力，是各级财政部门的一项重要的政治任务。各县区财政局要切实增强政治意识，科学拟定工作方案，合理组织调配人员力量，扎实开展好自查和检查督导各项工作。

（二）自查抽查并重。要充分利用掌握的非税收入数据资料，全面深入地进行梳理分析，坚持问题导向，力争发现自身日常管理服务工作中存在的不规范、不完善乃至漏洞，坚持边查边改，立行立改，做到“打铁还需自身硬”。同时，将涉企违规收费、目录清单外收费、乱摊派及降费政策落实情况等作为抽查工作重点，通过与不同行业、不同类型企业座谈交流、听取意见建议等方式，结合自己梳理发现的线索，有针对性地选择部分执收单位、行业企业开展检查核实。

（三）严守工作纪律。要严格按照《财政部门监督办法》、《财政检查工作办法》等相关规定，规范工作程序，对检查中发现的问题要确保事实清楚、责任清晰、证据确凿、定性准确。参检人员要廉洁自律，严格遵守工作纪律和保密纪律，未经批准不透露检查工作内容，不参加与检查无关的任何活动，维护财政干部良好形象。

（四）按时报送材料。各县区财政局按照附件5要求，于6月5日前将资料报市局内网邮箱qhdliuyc，检查工作底稿和检查问题整改情况汇总表扫描pdf，自查报告word版和检查问题整改情况汇总表excle版一并报送。

附件：1.河北省财政厅降费政策台账

2.2021年违规收费治理检查工作底稿

3.2021年违规收费检查问题整改情况汇总表

4.河北省财政厅转发落实中央涉企收费减免政策发文表

5.报送和提供材料清单

秦皇岛市财政局

2021年5月26日