秦皇岛市外事和商务局 关于在全市范围内开展商业特许经营企业“双随机”定向联合抽查的方案

秦皇岛市外事和商务局

关于在全市范围内开展商业特许经营企业“双随机”定向联合抽查的方案

为进一步为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，切实落实好疫情防控工作的要求，按照《秦皇岛市外事和商务局2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求，市局决定在全市范围内开展商业特许经营企业“双随机”定向联合抽查。现制定工作方案如下：

一、随机抽查时间

2022年8月15日至8月31日。

二、随机抽查内容

本次随机抽查依照《秦皇岛市外事和商务局随机抽查事项清单》，对如下抽查事项实施联合检查：

1、通过商务部商业特许经营信息管理系统对企业的备案及变更情况进行查询、核实。

2、检查是否将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置且处于有效期内，营业执照是否存在涂改行为；

3、检查其他主体资格证明是否完备、有效；

4、检查与特许经营活动相关的商标权、专利权及其他经营资源的注册证书；

5、特许经营合同样本；

三、抽查对象范围、抽取比例

（一）抽查对象范围

全市2022年1月1日前已成立状态的商业特许经营企业。

（二）抽取比例

按6%的比例抽取。

（三）信用风险等级

为推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类监管相结合，提高双随机抽查的精准性和靶向性，本次双随机抽查从企业信用分类C、D、E三个较高风险等级中抽取检查对象。

四、随机抽查组织实施

（一）任务分工

1.市局流通业发展和促销费科牵头组织本次“双随机”定向联合抽查工作，具体负责制定工作方案，部署工作任务，汇总数据报表，随机抽取市场主体，随机抽取本级执法人员等。市局流通业发展和促销费科、市场体系建设科、安全生产和市场秩序科、商务综合执法支队负责实施对市本级抽取对象的现场联合检查，并分别负责对各县（区）本业务条线抽查工作的指导和协调。

（二）抽查方式及流程

1.市局在“河北省双随机监管工作平台”中制定抽查方案，抽取出抽查对象，并按登记机关进行派发，同时对其中的公示信息进行检查。

（三）抽查结果处理

1.按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，自抽查检查结束之日起20个工作日内，通过“河北省双随机监管工作平台”录入抽查结果，并及时向社会公示。

2.按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，根据职责和管辖权限，依法做好“双随机”抽查结果后续处理。对涉嫌违法企业及时向相关部门移交涉嫌违法行为的案件线索。

五、工作要求

（一）加强组织领导，扎实开展工作。市局流通业发展和促销费科负责协调拍卖企业的沟通联络工作，确保此次抽查工作依法、有序、高效推进。

（二）加强宣传报道，营造良好氛围。要通过各种渠道，积极宣传国务院关于“双随机、一公开”的决策部署，扩大企业和社会公众知晓度。

（三）密切协调配合，全力组织实施。各级商务主管部门要严格按照本方案要求，依据职责分工，密切配合组织实施。 

秦皇岛市外事和商务局

                                2022年8月15日