关于进一步解决企业“急难愁盼”问题若干措施的通知

秦人社〔2022〕4号

秦皇岛市人力资源和社会保障局

关于进一步解决企业“急难愁盼”问题若干

措施的通知

为贯彻落实《关于进一步优化营商环境切实解决企业“急难愁盼”问题的意见》（秦字〔2021〕27号）要求，更好的解决当前我市企业发展中涉及的人社领域问题，在前期做好优化营商环境服务企业各项工作的基础上，特制定如下若干措施，以进一步提升我市人社工作的服务质量和水平。

一、提高政治站位，切实增强解决企业问题的责任感

（一）加强领导力量。成立解决企业“急难愁盼”问题工作专班，由局主要领导任组长，其他局领导为副组长，各相关职能单位负责人为成员，专班办公室设在局办公室。各分管局领导按照“谁主管谁负责”的原则，定期到困难企业调研，收集企业的意见。

（二）增强服务意识。组织全市人社系统干部职工联系全市重点企业和规上企业，广泛征求意见，收集在优化营商环境工作中企业对人社工作的建议和意见，全力保障企业用工、减轻企业负担、稳定劳动关系，为企业发展做出人社贡献。

二、加强政策宣传，让全市企业全面了解人社政策

（一）强化线上宣传。利用秦皇岛人力资源市场网、秦皇岛人社APP、电子社保卡、“职要有你”电视栏目、人社官网等媒体，进行惠企政策推介。利用现有微信群和手机短信息，把惠企政策点对点推送到企业负责人。

（二）强化线下解读。在有新的惠企政策出台时，及时召开惠企政策专场宣讲会，聘请专家学者对相关政策进行详细解读，让最新惠企政策直达企业经营者。

三、加强就业帮扶，缓解企业用工与就业难的突出矛盾

（一）统筹做好企业用工需求与求职对接服务。引导用人单位通过河北省公共招聘网、市县公共就业和人才服务机构发布招聘信息。通过秦皇岛市人力资源市场网、各高校校园网，开展线上招聘会。继续组织开展专项活动保障用工，进一步解决好企业用工需求。继续组织开展以有就业创业意愿的农村劳动力、返乡农民工等为重点对象的“春风行动”专场招聘会；继续开展民营企业招聘月“直播带岗”招聘活动、秦皇岛市民营企业专场招聘会，积极为企业招工和求职者就业搭建平。

（二）深入企业进行调研，切实了解企业用工需求。对重点企业用工需求开展常态化调查，准确把握企业优势和人力资源需求情况，定期通过各类招聘平台进行发布，指导企业扩大宣传，开展有效招聘活动。同时将企业用工信息进行归纳整理，针对不同县区和不同群体进行分类，有针对性的推送到乡镇劳动保障工作群、劳务信息员工作信息群、驻村工作组第一书记群，发挥乡镇劳动保障工作人员、农村劳务输出信息员和驻村工作组第一书记的作用，开通便捷招工渠道。

（三）引导用工单位提待遇优环境稳定员工。以企业为主体，引导企业依据人才市场工薪待遇等因素，不断提高工资，改善待遇，善待员工，改善员工工作生活环境，用合适的工资待遇、良好的用工环境吸引人，留住人。

（四）鼓励社会劳务服务机构，扩大招工。落实职业介绍补贴和劳务输出补贴政策，鼓励定点劳务服务机构加大职业介绍和劳务输出组织力度，全力帮助企业解决招工难题。必要时，劳动力管理部门可以向招聘承办单位购买服务，加大企业招工用人力度。

四、全面落实社保政策，确保纾企解困措施落实到位

（一）规范做好援企稳岗工作。落实失业保险援企稳岗政策，推行失业保险“免申即享”，企业“零材料”“零跑腿”即可享受优惠补贴。对困难企业执行优惠政策，按规定发放就业困难人员补贴。

（二）全面落实社会保险待遇政策。继续实施失业保险、工伤保险阶段性降低费率政策，失业保险继续按总费率1%进行征缴，其中用人单位0.7%，职工个人0.3%；继续执行去产能企业降费率政策，钢铁、煤炭等六类行业企业，仍按其所属行业基准费率缴纳工伤保险费，只下浮不上浮，让企业受到实实在在的政策优惠。

五、强化人才引进工作，为企业发展提供人才支撑

（一）开展各类专项活动。继续开展第九届、第十届全国大中城市联合招聘高校毕业生专场活动；开展第十二届“河北沿海经济隆起带高级人才洽谈会”系列活动；开展《秦皇岛市2022—2023年人才需求目录》京津冀和外省市巡回发布宣讲会、“名校英才入秦”专场招聘会；开展第九届秦皇岛市“海之冀”人才招聘服务周；开展“美丽港城”大型综合类招聘会；组织燕山大学、河北科技师范学院、东北石油大学秦皇岛校区等驻秦高校开展校园招聘会。

（二）搭建人才引进平台。通过全国人才流动中心与北京智联招聘、中全人才两个全国知名人力资源服务机构开展合作，全面畅通我市人才引进和需求发布渠道，搭建人才公共服务机构与高校、与知名人力资源服务机构、与人才市场、与用人单位“五位一体”的招才引智供需平台。

（三）建立人才引进绿色通道。在市委组织部的领导下，配合相关部门，做好人才引进后的保障工作。

六、提升职业能力培训水平，为企业提供高素质的技能人才

落实人才惠企补贴政策。鼓励企业加强技能人才培养，对企业开展适应岗位需求和发展需要的岗前培训、技能提升培训、新型学徒制培训和以工代训按规定标准给予补贴。对与企业签订12个月及以上劳动合同，且在12个月以内参加并完成岗前培训的职工，按每课时10元，每人最高不超过400元给予培训补贴。对各类企业职工开展技能提升培训，按照河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅《关于调整河北省职业技能培训补贴标准的通知》（冀人社字〔2021〕264号）标准给予培训补贴。对企业开展新型学徒制培训，按照制中级工每人5000元/年，高级工、技师、高级技师每人6000元/年的标准给予补贴。

七、加大组织实施力度，确保解决企业问题见成效

（一）认真办理涉企问题。对12345热线、市委市政府和领导及其他部门转交的涉企事项，能办理的立即办理；不能办理的。属于人社职能范围内的，在5日内向主管市领导请示，并及时反馈企业；非人社职能的，向企业解释清楚；非市级权限的，及时报省人社厅。

（二）高效答复建议意见。通过现有的微信群、公众号、政企服务平台等渠道收集到的企业意见建议，各单位按照职能，当天当时立即答复；对无法即时答复或需要研究后答复的，按上条规定时限向企业反馈答复。

以上措施，是人社部门在前期开展解决企业“急难愁盼”问题制定相关制度的基础上，进行的补充完善，以往各项措施仍然有效。

秦皇岛市人力资源和社会保障局

2022年1月14日

（此件公开发布）

秦皇岛市人力资源和社会保障局办公室        2022年1月14日印发