关于印发《秦皇岛市2021年春风行动实施方案》的通知

秦人社〔2021〕11号

秦皇岛市人力资源和社会保障局

关于印发《秦皇岛市2021年春风行动

实施方案》的通知

各县（区）人力资源和社会保障局：

现将《秦皇岛市2021年春风行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

联系人：王  静

联系电话：3262635

电子邮箱： qhdlwxzzx@163.com

秦皇岛市人力资源和社会保障局

2021年2月4日

（此件主动公开）

秦皇岛市2021年“春风行动”实施方案

为扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，切实做好疫情防控前提下全市2021年就业开局工作，根据《 人力资源社会保障部 工业和信息化部 民政部 交通运输部 国务院扶贫办 全国总工会全国妇联关于开展“ 迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动的通知》要求,市人力资源社会保障局决定继续开展“2021年“春风行动”专项就业活动。现制定如下实施方案：
    一、行动主题
    春风送岗位，就业暖人心。
    二、行动时间
    2021年2月19日至3月31日。
    三、服务对象

（一）有就业创业意愿的农村劳动力、农民工。

（二）农村建档立卡贫困劳动力。

（三）脱贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象。

（四）有用工需求的用人单位。
四、活动目的

（一）使有转移就业意愿的农村劳动力、重点帮扶对象、节后返岗农民工等得到政策咨询、职业技能培训、岗位信息、劳务对接等服务,实现节后务工有支持。

（二）使有创业意愿的农民工能获得创业服务、创业培训，知晓创业扶持政策，扶持更多农民工返乡创业。

（三）使有用人需求的用人单位得到招聘服务，使有用工需求的用人单位能够得到招聘服务，促进人岗对接。

    （四）使农村劳动力了解相关法律法规政策和维权途径，进一步提高劳动权益保障意识。

五、主要内容

（一）开展主题宣传。各县区要通过网站、报纸、微信公众号等多种途径和方式，对活动内容、时间安排、就业扶持政策和就业服务措施等开展广泛宣传，做到电视有图像、电台有声音、网络有信息，扩大“春风行动”的知晓度和参与度，营造良好社会氛围。要选树一批贫困劳动力就业脱贫典型，示范引领贫困劳动力等人员外出务工，激发劳动致富的内生动力，各县区至少要选树1名贫困劳动力就业脱贫典型进行宣传，并于2月22日前将事迹材料报市劳务协作服务中心工作邮箱。各县区要及时将春风行动的活动现场图片和简要文字说明、有关新闻以及典型案例和先进经验以电子邮件形式及时报送至市劳务协作服务中心工作邮箱。

（二）开发就业岗位。各县区要通过拓展劳务协作区域、多渠道开发就地就近就业岗位等方式，为不同需求的劳动者提供有针对性的就业岗位。相关县区要加强与发达地区特别是京津地区劳务协作，广泛征集就业岗位依据劳务协作协议开展劳务对接。要加强与本地区重点用工企业的协调联动，在新建、扩建企业时重点吸纳本地劳动力就业。依托特色种养殖、生态旅游观光、电子商务等农村产业发展，开发就地就近就业岗位。

（三）组织招聘活动。各县区要结合“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动充分利用网上招聘服务平台，持续不间断开展线上招聘活动，鼓励各类人力资源服务机构积极开展各类招聘活动，在满足疫情防控要求的前提下根据当地党委政府的安排结合实际有序组织专项线下就业创业服务工作。市县两级人社部门要进一步加大岗位信息、远程招聘、网上面试、网络培训等服务供给，多频次、分行业、分岗位举办特色鲜明的专场招聘，加强人岗匹配和精准服务。各级公共就业和人才服务机构要面向重点群体开展“131”服务，提供至少１次职业指导、３个适合的岗位信息、１个培训项目，充分运用信息网络方式对就业困难人员开展“一对一”就业服务。活动期间向易地扶贫搬迁集中安置点专门投放一批就业岗位。

（四）开展技能培训。各县区要坚持就业导向，统筹行业产业特点，瞄准市场用工需求和劳动者个人培训意愿，组织培训资源开发一批适合当地劳动者的培训专业和课程，大力组织开展线上职业技能提升培训。要结合当地实际，积极引导和组织劳动者特别是“两后生”主动参加职业技能培训，提高技能水平。各县区要认真制定制定本县区相关专项职业技能培训就业计划和综合职业技能培训就业计划，制定绩效考核目标，明确任务分工着力推进，确保有职业培训意愿的劳动者都能享受到相应补贴政策。

（五）引导返乡创业。要充分发挥创业指导专家库、创业项目库、创业担保贷款和创业孵化园的作用，组织创业指导专家开展创业咨询，利用当地广播电视台、农村广播等开展创业扶持政策宣传、创业咨询、创业指导、创业项目推介等创业服务，加大创业帮扶工作力度，引导、帮助农村劳动力和其他创业者返乡创业，实现创业带动就业倍增效应。

（六）加强权益维护。各县区要加强市场监管和劳动保障监察执法，集中开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，打击职业介绍领域的违法犯罪活动，引导和帮助企业规范用工行为。要主动联合工会、妇联等部门开展就业权益保护专题宣传活动，深入解读有关法律法规，发放法律宣传手册，在开展招聘活动时同步做好防范求职陷阱的专门提示，整理发布典型案例和维权警示，增强求职者的法律意识、风险防范意识和权益保护意识。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各县区要提高政治站位，在当地党委、政府领导下，在做好疫情防控的前提下，根据各地实际制定具体活动方案，要明确责任分工和完成时限。充分发挥部门优势，加强协调配合和工作保障，确保活动取得实效。

（二）加强形势研判。各县区要利用开展“春风行动”的有利时机，广泛开展用工需求调查和农民工就业情况调查，把握发展趋势，密切关注和分析研判农村劳动力转移就业的新趋势、新变化，加强对企业减员、农民工回流等情况的监测，为有针对性地开展供需对接活动和扎实推进农村劳动力转移就业工作打好基础。

（三）开展工作督导。各县区要加强工作督导，确保各项工作落到实处。市人社局将以举办招聘会场次、提供岗位数、实现就业人数等要素为指标，对各县区进行工作考核，并在活动期间根据活动开展情况召开推进会。

（四）注重工作实效。各县区要以春风行动专项就业服务活动为工作载体，强化就业导向，积极开展订单、定向培训。要继续加大市场紧缺工种的培训力度，不断提升农村劳动力的整体素质。要加强专场招聘活动的后续跟踪服务，落实招聘成功就业数据统计等绩效评价制度，提高劳务输出工作的组织化程度。同时，要积极落实劳务输出补贴和职业介绍补贴政策。

（五）及时统计总结。各县区要及时准确做好统计、汇总和上报工作。务于2月8日前上报工作联系人和联系方式，2月9日前报送初步安排和工作计划，3月29日前上报活动总结，重大情况及时报告。

附件：春风行动统计表

春风行动统计表

         县（区）

联系人：          联系电话：

秦皇岛市人力资源和社会保障局办公室           2021年2月4日印发