07年国土资源局简报第11期

我市地质灾害防治工作受省厅表彰。近日，省厅对2006年地质灾害防治工作进行了通报表彰。市国土资源局被评为地质灾害防治工作实绩突出单位；抚宁县国土资源局、青龙满族自治县国土资源局被评为地质灾害防治工作先进单位；高建基、胡凯明、张立强被评为地质灾害防治工作先进个人。

市国土资源局下大力做好建设项目用地保障工作。一是用好省下达的市级农用地转用计划指标。在计划指标的安排使用上，统筹安排，继续加大工业用地比重，同时做到“三优先、三兼顾”，即优先安排工业项目，兼顾基础设施和城镇建设项目；优先安排市重点项目，兼顾县域经济发展急需用地项目；优先安排城市建设用地，兼顾社会主义新农村建设用地。通过优化用地结构，促进我市产业结构调整，促进区域经济协调发展，促进城乡协调发展。二是积极争取国家及省掌握的计划指标。与发改等部门密切配合，提高项目规格，搞好项目包装，提高项目质量和深度。从国家产业政策和省政府确定的钢铁、石油化工、装备制造、纺织服装、医药、旅游、电子信息、建材建筑和现代物流“十大主导支柱产业”入手，包装谋划符合国家和省重点扶持的产业项目，以确保项目用地指标。三是大力推行土地置换政策，增加建设用地有效供给。对我市已批未用及“空心村”、废弃砖瓦窑、废弃工矿用地等闲置建设用地现状及其分布情况进行详细摸底调查，制定土地置换计划，通过“易主、易位、易权、易用”，对已批未用或者闲置建设用地与农用地进行等面积置换，力争今年在内涵挖潜、消化利用闲置建设用地上有新的突破。四是充分挖掘用地潜力，大力推行节约集约用地，提高土地利用率。认真贯彻执行我市《合理利用土地资源促进经济社会可持续发展的意见》，严格土地供应政策和标准，促进工业向园区集中，强化对建设项目投资强度、容积率、建筑密度、绿地率等指标控制，鼓励生产企业建设多层厂房，切实提高单位土地面积的产出效益。

抚宁县国土资源局认真做好矿山环境治理工作。一是下大力防治环境污染。按照“谁破坏、谁负责”的原则，对生态环境造成破坏的，依法按照相关恢复标准进行生态恢复。二是制定方案，明确治理责任。新建和已投产的矿山企业要制定矿山生态环境保护与综合治理方案，积极做好治理矿山周边环境工作。三是充分开发利用废弃矿山和老矿山。积极做好废弃矿山和老矿山的生态环境恢复与治理，按照“谁投资、谁受益”原则，通过市场机制多渠道融资方式，加快治理与恢复的进程。四是制定矿山生态环境恢复的经济政策。进一步加大投资力度，积极推进矿山生态环境恢复保证金制度等生态环境恢复补偿机制的实施。

开发区分局采取多项措施积极开展“双学、双守、双做”教育活动。一是坚持自觉学用。坚持自觉学、系统学、深入学、持久学，自觉用党章、宪法规范自身言行，指导工作实践，全面提高党规法律意识、道德行为准则。二是坚持领导带头。领导干部在活动中以身作则，严格要求，带头认真学习、自觉遵守、贯彻落实、坚决维护党章和宪法，形成领导带干部、党员带群众、机关带社会的良好局面。三是坚持联系实际。做到理论与实际、知与行相结合，紧密联系党员和公民的思想、工作和生活实际，切实解决突出问题。把这项活动与开发区招商引资和项目建设、基础设施建设结合起来，与加强机关作风建设、优化发展环境结合起来，与创建全国文明城市、全面提高党员和公民的文明素质结合起来，确保活动取得实实在在的成果。四是采取多种形式搞好教育。采取集中辅导、专题报告、专题讲座、交流心得体会、演讲比赛、知识竞赛等形式，组织广大党员和干部职工进行学习，丰富活动形式，使党员和干部职工熟记党章、宪法的主要内容，确保活动取得实效。

青龙满族自治县国土资源局开展地质灾害防治工作抓“三早”。青龙属中、低山区，地形地貌复杂，是地质灾害多发和易发区，目前全县共有各类地质灾害隐患点52处，涉及19个乡镇，16个矿山企业，地质灾害防治形势十分严峻。2007年是我省地质灾害防治重点年份。为切实做好2007年地质灾害防治工作，该局提早动手，多措并举，认真开展地质灾害防治工作。一是早安排。首先，专门召开了机关股以上干部和乡镇中心所长会议，下发了《关于转发〈秦皇岛市国土资源局关于切实做好2007年地质灾害防治工作的通知〉的通知》，建立健全昼夜值班、隐患巡查、灾情速报、协助抢险救灾和责任追究等各项制度，对2007年地质灾害防治工作进行了统一安排部署。其次，认真筹备“4.22地球日”宣传活动。以“善待地球，构建和谐”为主题，提早印制了宣传单、宣传手册、《地质灾害防治条例》等各类宣传品。第三，积极与县气象局联系，具体落实汛期联合发布地质灾害预警预报有关事宜，进一步完善信息共享等预警预报措施和手段，以确保汛期预警信息发布及时、准确。二是早培训。按照上级要求，1月16日—26日，以地质灾害多发易发地区的乡（镇）长、基层干部、国土资源所（站）全体人员、隐患点监测责任人、重点矿山企业负责人和中小学师生为重点培训对象，以讲解地质灾害概况，村镇和房屋选址、兴建中如何防范地质灾害，如何进行地质灾害简易监测、应急避让，如何开展地质灾害的应急调查和群测群防等方面知识为重点培训内容，与县委组织部、县建设局、县教育局联合在全县分6场次开展了第一批“农村地质灾害防治知识下乡活动”。通过培训，切实提高了广大干部群众防灾减灾意识和群测群防水平，增强了临灾避险和自救互救能力，为营造一个全社会共同参与的地质灾害防治工作氛围打下了良好基础。三是早治理。配合有关部门全力做好八道河头道沟寄宿小学地质灾害治理项目及木头凳范丈子公路地质灾害治理项目，抓紧推进祖山宾馆不稳定斜坡地质灾害治理以及三家金矿、秋子沟一采尾矿库治理项目，力争汛期前完成工程施工。

北戴河区分局着重处理好三种关系认真抓好土地管理。一是处理好保障发展与保护资源的关系。按照该区经济和城市建设发展的整体战略，在项目用地和新农村建设等方面既坚持依法保护的理念，切实加强资源的保护，又从实际出发，保障合理发展用地，走可持续发展之路。二是处理好服务发展与高效利用的关系。针对全区土地资源稀缺、南部片区已经饱和的现状，把土地管理的着力点放在节约、集约用地方面，通过完善机制、加强引导等途径，不断提高土地利用率，走集约发展之路。三是处理好加快发展与保护群众利益的关系。在征地过程中严格按程序、按制度办事，认真做好征地补偿安置工作，及时足额收缴失地农民的养老保险金和风险基金，保障失地农民的生活水平不因征地而降低，走和谐发展之路。

 

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