秦皇岛市人民政府办公厅关于建立重点企业联系服务“五个一”工作机制的通知
发布时间：2017-12-20 发布机构：市政府办公厅 字体：[ 大 中 小]
体裁分类：规范性文件 主题分类：综合政务 文号：秦政办字〔2017〕200号 索引号：58/2018-105637
秦皇岛市人民政府办公厅
关于建立重点企业联系服务“五个一”
工作机制的通知
各县、区人民政府，开发区、北戴河新区管委，市政府有关部门：
为全力推进工业稳增长、调结构、促转型，及时有效解决工业运行和企业生产经营中的困难和问题，打通服务企业的“最后一公里”，经市政府研究，决定建立重点企业联系服务“五个一”工作机制。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大精神，以提高供给体系质量为主攻方向，坚持问题导向，实施重点企业联系服务“五个一”工作机制，组织开展一对一、保姆式服务，压实责任、强化督导、狠抓落实，着力帮助企业解决突出问题、实现跨越发展，切实发挥重点企业的骨干引领作用。
二、主要内容
（一）市、县（区）政府领导每人联系一家以上重点企业。认真落实《秦皇岛市人民政府办公厅关于实施重点企业联系服务机制的通知》（秦政办字〔2017〕147号）要求，以“三大一新”企业为重点，市、县（区）政府负责同志直接分包联系1家以上重点企业，有条件的县（区）可扩展到同级党委、人大、政协领导。建立企业清单，明确专人负责，分包领导定期走访，对企业困难和问题拉条挂号、台账推进，确保尽快协调解决。（市级牵头部门：市发改委、市财政局、市民政局、市商务局、市食品和市场监管局、市环保局、市城管局、市农业局、市工信局；市级配合部门：市政府办公厅有关处，市帮企办各成员单位。）
（二）市、县（区）政府每季度召开一次企业家恳谈会。以规模以上工业企业、高成长性“专精特新”企业为重点，以早餐会、茶叙会、座谈会形式召开企业主要负责人恳谈会，市、县（区）政府负责同志参加，深入解读国家和省相关政策措施，广泛听取企业家意见建议，研究制约我市工业经济发展的主要瓶颈和突出短板，积极为企业出谋划策、解决问题，营造良好发展环境。（市级牵头部门：市政府办公厅有关处；市级配合部门：市发改委、市财政局、市民政局、市商务局、市食品和市场监管局、市环保局、市城管局、市农业局、市工信局。）
（三）市、县（区）政府每月组织一次企业现场办公会。针对问题集中、影响较大的重点企业和重点项目，由市、县（区）政府负责同志带队，每月到企业和项目建设工地走访调研，现场了解规划、用地、建设和融资、用工等方面存在的困难和问题，召集并协调相关部门现场办公，能够当场解决的即刻办理，不能当场解决的明确责任部门、负责人员和办理时限，依法依规确实不能办理的主动做好解释工作。（市级牵头部门：市政府办公厅有关处，市发改委、市工信局；市级配合部门：市规划局、市国土局、市建设局、市金融办、市人社局、市政务服务中心、市安监局、市环保局。）
（四）市、县（区）政府每季度举办一次银企对接会。由市、县（区）政府负责同志牵头，每季度组织政府部门、金融机构、工业企业开展一次银企对接，及时了解、搜集重点企业、重点项目资金需求，积极向金融机构推荐信誉好、潜力大、资金暂时困难的企业和项目，鼓励金融机构为企业量身打造金融产品。同时，引导金融机构落实国家和省关于金融支持实体经济发展的政策措施，加大对小微企业的金融支持力度，对符合产业政策的转型升级企业不搞“一刀切”式断贷、抽贷。（市级牵头部门：市金融办；市级配合部门：市工信局、市银监分局、市人行中心支行。）
（五）建立一支企业应急转贷基金。按照“服务企业、突出重点、规范运作、严控风险”的原则，发挥政府专项资金作用，引导企业、金融机构等多方社会资本加入，市政府成立规模1亿元应急转贷基金，以符合产业导向、企业运行正常、自身转贷困难、符合银行续贷条件的企业为重点，帮助解决贷款过程中的融资难、还款难问题，化解企业资金链、互保链风险，促进工业经济健康稳定增长。（市级牵头部门：市金融办；市级配合部门：市工信局。）
三、组织保障
（一）加强统筹协调。市工业和信息化局负责统筹指导各县（区）重点企业联系服务“五个一”工作机制组织协调工作。各县（区）要建立健全本级重点企业联系服务“五个一”工作机制，强化组织领导，细化工作措施，确保落实到位。
（二）加强通报督导。市工业和信息化局要建立重点企业联系服务“五个一”工作机制进展情况通报制度，定期通报各县（区）、市级联络部门工作进度，对行动迟缓、服务不到位的及时督促推进，彰先策后，形成比学赶超的浓厚氛围。
（三）加强考核问效。市工业和信息化局要将“五个一”机制纳入重点企业联系服务工作考核体系，作为全市工业转型升级专项考核内容，每年末组织考核评估，考核结果与工业转型升级专项资金分配挂钩。
秦皇岛市人民政府办公厅
2017年12月12日