秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室关于印发《秦皇岛经济技术开发区2019年 水污染防治工作实施方案》的通知
发布时间：2019-02-25 发布机构：开发区管委 字体：[ 大 中 小]
体裁分类：其他文件 主题分类：城乡建设、环境保护 文号：秦开管委办〔2019〕6号 索引号：000358061/2020-1566
各有关单位、各乡处：
为贯彻落实《秦皇岛经济技术开发区水污染防治三年作战计划》，有效推进水污染防治，打赢碧水保卫战，切实改善戴河、小汤河、小潮河流域开发区段水环境质量，确保流域地表水水质稳定达到市政府确定的目标要求，经管委研究同意，现将《秦皇岛经济技术开发区2019年水污染防治工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室
秦皇岛经济技术开发区
2019年水污染防治工作实施方案
为有效推进水污染防治，打赢碧水保卫战，切实改善戴河、小汤河、小潮河流域开发区辖区水环境质量，确保流域地表水水质稳定达到市政府确定的目标要求，制定本实施方案。
一、总体要求
严格贯彻落实《秦皇岛经济技术开发区水污染防治三年作战计划》，以全方位改善水环境质量为核心，以国家和省督导考核内容为重点，落实最严格的环保措施，分区域、分阶段开展戴河、小汤河、小潮河流域开发区段水环境综合治理；积极推进龙海道污水处理厂、陕西北路污水处理厂和市第三污水处理厂提标改造；加大环境执法力度，规范涉水企业环境行为，推进工业企业节水、减排、降耗和农村生活污水综合治理工程；坚持政府主导、市场参与、各职能部门分工负责，形成水污染防治、水生态保护和水资源有效利用相结合的良好治水局面。
二、工作目标
到2019年底，戴河（开发区段）达到Ⅲ类水质，小汤河（开发区段）达到Ⅳ类水质，小潮河（开发区段）达到Ⅴ类水质要求。
三、主要措施
（一）加快污水处理厂提标改造进度。加快龙海道污水处理厂、陕西北路污水处理厂和市第三污水处理厂提标改造进度，确保2019年底前达到相应国家地表水环境质量标准。加快东海道污水处理厂变泵站配套管网建设，将东海道污水处理厂收纳污水输送到龙海道污水处理厂处理。（牵头单位：城发局；责任单位：泰盛水务有限公司、开发区工程承包公司、市第三污水处理厂）
（二）充分发挥“河长制”工作机制作用，大力推进戴河、小汤河、小潮河流域开发区段综合治理工程。按照全区一河一策综合治理方案要求，全力推进戴河、小汤河、小潮河流域开发区段河道综合治理工程，全面清理两岸垃圾等污染物。完成河道清淤疏浚工程，建设生态护坡护岸，强化河道自然岸线修复与恢复。采取因地适宜的生态修复措施，加快河道及近岸环境综合治理进度，确保河流水质得到明显改善。（牵头单位：水务局；责任单位：各乡处）
加强入河排污口管理，实施一口一档，建立并完善排污口管理机制，依法取缔非法入河排污口，确保不反弹，杜绝污水直排入河。（牵头单位：水务局；责任单位：各乡处）
（三）加大执法力度，推进节水减排工程，确保污水处理厂稳定运行，达标排放。采取“双随机”或重点督查相结合等方式，加大对涉水企业的监管力度，对涉水重点监管企业进行严格执法检查，督促企业严格落实环评要求，建立重点企业“一企一策”管理机制，摸清企业产排污底数，加强监督性监测、企业自行监测和在线监控措施，对违法超标排放企业依法查处，确保企业污染治理设施稳定运行，达到相应污水处理厂进水标准。（牵头单位：环保分局；责任单位：各乡处）
结合节水型城市建设，督促企业研究节水方案，采用工程节水、结构节水和管理节水及中水回用等节水措施，提高用水效率，减少废水排放。（牵头单位：水务局；责任单位：泰盛水务有限公司、市第三污水处理厂）
督促龙海道污水处理厂、陕西北路污水处理厂和市第三污水处理厂加强管理，提高环境管理水平，确保污水处理厂稳定运行，达标排放。（牵头单位：城发局；责任单位：环保分局、泰盛水务有限公司、市第三污水处理厂）
（四）开展涉水企业“散乱污 ”专项整治工作。深入排查开发区内涉水“散乱污”企业，特别对河道周边、污染较重的涉水行业，结合“散乱污”专项清理工作，以全方位、全覆盖的形式进行拉网式排查，对废水排放不达标、无废水排放去向的“散乱污”企业坚决取缔。杜绝废水直排入河。（牵头单位：环保分局；责任单位：经发局、各乡处）
（五）加强畜禽养殖的污染防治。巩固开发区已划定的禁、限养区范围和上年治理成果，坚决遏制禁养区内规模化畜禽养殖场复养；综合治理限养区内规模畜禽养殖场，配套建设粪便污水存放、处理、利用设施（包括机械干清粪、漏缝地板等收集设施）、固液分离、粪便堆返、污水厌氧消解、畜禽尸体无害化处理、有机肥加工、沼查沼液还田利用等综合利用设施，2019年底前全区规模化养殖场配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施比例达到90%以上。（牵头单位：农工局；责任单位：综合执法局、环保分局、各乡处）
（六）强化农村生活环境综合治理。推进农村生活环境综合治理中农村集中式污水处理设施建设，加快戴河流域（开发区辖区）、小汤河流域（开发区辖区）近岸农村生活污水处理设施建设进度。以河流两侧
四、保障措施
（一）增强责任意识、强化组织领导。要进一步加强对水污染防治工作的组织领导，增强污染防治工作协调，建立有效的部门沟通协作机制，形成部门合力意识，根据此方案要求，抓紧安排部署，全面开展水质达标工作。
（二）加强督导检查，明确各单位责任。各部门要结合具体情况，深入细致的开展工作，细化责任分解，做到人人有任务，层层有压力。各部门要加强督导检查，及时发现问题，迅速采取行动。
（三）严格环境执法，严肃查处环境违法行为。深入开展“利剑斩污”、“零点行动”等水污染防治专项行动，依法严厉查处故意闲置、不正常使用污染防治设施、偷排偷放、超标排放、不按规定储存、转移及处置危险废物等环境违法行为。依据新环保法、水污染防治法及环保部配套实施办法等法律法规，对涉嫌环境犯罪的移交司法部门处理。