秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室关于切实做好2018年“五一”劳动节期间有关工作的通知

机关各部门、各乡处、驻区各单位、各企事业单位：

为确保“五一”劳动节期间全区生产、生活安全稳定，严防各类事故和突发事件发生，现将有关事宜通知如下：

一、提高认识，高度重视“五一”期间安全生产等有关工作

“五一”小长假是群众出行和大型活动集中，人流、车流、物流增多，安全事故易发多发的时期，全区生产建设正值旺季，企业安全生产压力增大。各部门、各单位要各负其责，各司其职，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，按照省委、省政府《关于做好2018年“五一”劳动节期间有关工作的通知》（冀办传〔2018〕20号）要求，提高思想认识，狠抓责任落实，时刻保持清醒头脑，充分认清形势，切实增强做好节日安全生产等工作的责任感和紧迫感，严格落实领导责任制、岗位责任制，加强应急值守、会商研判、协调联动，加大督导力度，以严而又严的要求、实而再实的举措、细而再细的作风，确保人民群众度过一个安定祥和快乐的假期。

二、结合行业特点，开展重点行业领域专项整治

各部门、各单位要按照国家、省、市有关通知要求，针对当前重点及易发多发事故行业领域，集中开展专项整治，确保万无一失。一是油气管线，加大日常巡查力度，既要查日常维护、应急管理等措施，又要查外部安全环境，及时消除风险隐患，确保油气管线安全运行。二是危险化学品，要加强生产、储存、运输、处置全过程管控，严格监控危险化学品的流向和使用，严厉打击非法倾倒处置行为，严防爆炸、泄露等事故的发生。三是建筑施工工地，重点整治塔吊、提升机、落地式脚手架等安全问题，加强现场安全检查和管理，做好防坍塌、防高处坠落、防物体打击、防触电工作，发现问题及遇有极端恶劣天气立即停止作业，确保施工安全。四是开展旅游行业大检查，公安、消防、执法等部门要按照“预防为主、防消结合”方针，重点加强对戴河生态园、森林体育公园、广缘超市等大型户外场所、商场、超市、市场、饭店、网吧、歌厅等人员密集场所进行全面安全检查，不具备安全条件的一律停业整顿，发现火灾隐患和消防安全违法行为，依法采取罚款、“三停”、查封等手段督促整改。五是道路交通安全，要加大对重要时段和危险路段巡查治理力度，强化路面执法，对车辆进行全面安全检查，严厉查处“三超”、道路遗撒等违章违法行为，严禁携带易燃易爆物品上车，严禁车辆带病上路，确保交通道路安全。六是坚持打好春季森林草原防火战役，有关单位要进一步强化风险隐患联查联防联控，全方位全时段监控火情，严格野外火源管理，严防森林火灾发生，加大执法巡查力度，确保不着一把火、不冒一处烟。七是加强食药安全管理和执法监督，加大对节日期间消费量大的食品品种专项抽查力度，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为，加强食药安全风险预警，杜绝“五无”食品和不合格食品药品流入市场。要加强对企业食堂等集体用餐的食品卫生指导和监督，严防食物中毒事件发生。

三、突出重点，深入开展安全生产大检查

各部门、各单位要结合实际，继续深化安全生产大检查，对本部门、本单位所负责的行业企业进行全面彻底的排查整治，确保不留死角、不留盲区。要加大执法力度，对违规违法行为发现一起、查处一起，该处罚的处罚，该问责的问责。在总结安全生产大检查的基础上，跟踪督导检查中发现的隐患。对存在的隐患问题，限期整改销号；对尚未整改到位的，明确责任单位和责任人，挂牌督办，逐一盯紧盯死，确保100%整改到位、验收到位，做到隐患治理动态归零。对拒不整改或经整改仍达不到要求的，一律停产整顿直至关闭。凡因检查不认真疏漏重大隐患，因督导不到位迟滞隐患整改的，要严肃追究有关人员责任。

四、全面排查，全力维护社会稳定

各部门、各单位要严格落实维稳工作责任制和“三到位一处理”要求，制定防范措施和处置预案，重心下移，工作前移，强化舆情信息研判，做到早发现、早预警、早处置。围绕关系群众切身利益的问题组织开展矛盾纠纷排查化解，深入落实领导干部带头接访、联动接访和“五包一”制度，最大限度化解消除不稳定因素，坚决防止发生大规模群众集体上访和非正常上访。公安部门要加强社会治安综合治理，加大防范管理和控制力度，持续推进扫黑除恶专项斗争，大力开展暴恐、黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪打击整治行动，坚决查处和取缔危爆物品的非法生产和流通，净化社会治安环境。要加大对重大活动的安全管理，按照谁审批谁负责、谁组织谁负责的原则，合理控制人数，完善应对预案，坚决防止群死群伤事故发生。网监部门要时刻关注舆情，积极营造风清气正的网络环境。

五、加强值守，确保“五一”期间绝对安全

各部门、各单位要高度重视节日期间值班工作，严格执行领导干部带班值班制度和24小时值班制度。领导干部要严格执行外出请假报批报备制度，外出期间要保持联络畅通，确保有紧急突发事件能够实施有效指挥。全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，保持安全生产信息渠道畅通。要加强应急值守工作，组织各类安全生产专业应急队伍做好应急准备，并加强对重点行业领域、重要设施、重点单位和场所应急准备工作的检查，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实，一旦发生事故或紧急情况，做到反应快捷、出动迅速、救援及时，切实提高应急处置能力。

秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室

                         2018年4月27日