秦皇岛市广播电视台进一步深化经营管理改革实施方案
发布时间：2011-03-18 发布机构：广电局 字体：[ 大 中 小]
体裁分类：计划 主题分类：文化、广电、新闻出版 文号： 索引号：204/2011-101734
秦广办〔2011〕8号
秦皇岛市广播电视台
进一步深化经营管理改革实施方案
(试行)
为进一步加强经营管理工作，提高经济运行质量，为新闻宣传和事业发展提供强有力的支持，经台党委研究决定，对我台经营管理工作进行如下的调整和补充：
一、建立内部模拟市场机制，推行内部核算费用现金结算制度
自2011年起实行现金结算方式，每月车辆使用费、物业费、设备使用费等内部核算费用以及部门与部门之间的往来费用均通过财务部门当月结算，纳入部门生产成本。车辆使用按行驶里程计费方式、设备使用通过刷卡计费方式、物业费采用收房租的形式结算。使用部门按成本价格确认成本，供应部门按市场价格确认收入，财务部门根据成本的变动额和变动率考核部门业绩。
二、全台各单位各部门均实行经费包干制，划小核算单位
全台实行宣传、经营两条线归口管理。经营口以电广传媒有限公司为统领，全台收入由电广传媒有限公司作为第一责任人，两台一报为第二责任人。各单位、各部门以最近3年的财务数据为基础，合理确定经费指标。财务部门配合各单位、各部门详细制定年度和月份计划，按预算项目合理开支；各单位、各部门月初预支包干经费，每月定时报账，超指标不补，超收节余奖励，季度奖惩，年末决算。
三、严格控制公用费用支出
1、全台人均公用费用支出在上一年度的基数上削减10%。
2、2011年台里的车辆总数不再增加，所有车辆由台车队统一管理、统一调度。台车队对车辆实行微机管理，制定合理的用车结算标准，按各部门业务情况，合理调配车辆，提高车辆使用效率。
3、台里将差旅、培训、办公等公用费用按人均拨给各单位和部门，各单位和部门要加强对公用费用支出的管理，严格审批，超支不补，节支归单位和部门支配。
四、调整绩效工资分配比例，加大考核力度，提高职工工作积极性和主动性
工资总额分为固定工资和考核工资两部分，所占比例：固定工资40%，考核工资60%，固定工资按绩效工资分配办法规定，保留基本工资、薪级工资和30%保留部分，考核工资为岗位津贴、基础性绩效、效益工资、长工资部分，两台一报、机关后勤各部门根据工作特点制定出考核分配办法，拉开差距，奖优罚懒。两台业务部门考核工资可用稿费形式，也可用收视率奖励、好稿奖励形式分配。
五、经营性单位（各公司）严格实行企业化管理，独立核算，自负盈亏，参与市场竞争
已成立的公司全部纳入电广传媒有限公司，实行公司化管理。广电新闻网、物业公司也要独立出来，实行公司化运作。各公司按企业制度独立经营，自负盈亏。因各公司财务管理等综合部门由台里统一管理，各公司经营收入的20%作为管理费上缴，其余由公司支配。由台里借给公司的资金按同期贷款利率计算利息。
六、加强节目与广告互动
广告收入与栏目挂钩。节目部门在完成宣传任务的同时，以带动广告时段的方式承担广告创收任务。以栏目带动的广告时段折算相应的广告收入。超收部分节目部门与台按6：4比例分成，提留部分节目部门自主支配。
七、加强对各类活动的预决算管理
各部门、单位举办的各类专项活动，列入项目管理，实行专项核算。举办活动首先要进行效益分析，做出开支预算，效益低于28.5%的活动原则上不做。专项活动收入不计入广告创收任务，待合理支出后，将活动收益计入广告或创收任务。纯公益性活动收入，经主要领导审批后视情况计入广告创收任务。
八、严格控制抵账收入
各创收部门要严格控制抵账收入，特别需要的，由主管领导负责审批，但不计入创收任务。经台长同意的抵账收入按抵账收入的50%计入部门创收任务。
九、设备更新改造支出不列入各单位经费支出指标，由台技术委员会论证后，由台里列支。