秦皇岛市供销合作社联合社关于印发《秦皇岛市供销合作社联合社 2024年工作要点》的通知

2024年工作要点

2024年，供销社系统工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于供销合作社工作重要指示批示精神,全面落实市委市政府决策部署，学习运用“千万工程”经验，牢记为农服务宗旨，持续深化综合改革，着力加快高质量发展步伐，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献力量。

一、持续深化改革，提升为农服务综合能力

1.大力推进农业社会化服务。拓展土地全托管规模，因地制宜开展代耕代种、配方施肥、农机作业、农业农技指导等农业社会化服务，带动节水农业和高标准农田建设，积极推广昌黎县供销社“村社共建”试点经验，2024年全系统农业社会化服务规模达100万亩次。加大新型农业经营主体培育力度，推进农业生产服务专业化、规模化、市场化，发展订单农业，拓展精深加工，打造一批创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的农业全产业链。提升农业社会化服务联盟质效，壮大农机服务队伍，加强从业人员培训交流，扩大飞防作业覆盖面，促进农业节本增效；密切与科研院所、农业技术专家合作，开展农技培训，推广新设备、新品种、新技术，科学种田，提高农业生产力和农民收入。

2.充分发挥农资供应主渠道作用。扎实做好农资保供稳价，系统农资市场占有率达65％以上。完善农资供应网络建设，加快农资供应服务转型升级,实现集采集配，提高全系统农资服务整体性、协同性。加强农资产品管控，与有关职能部门密切配合，开展售假举报，严厉打击假冒伪劣商品，确保从源头和流通环节把关农资质量。加大有机肥、水溶肥、缓释肥等新型增效肥料和高效低毒低残留农药采购供应力度，探索实施病虫害全程统防统治。全力抓好卢龙“绿色农资”试点工作，加快建设“卢龙供销智慧农服云平台”，实现产品可识别、状态可记录、信息可查询、去向可追踪全过程监管。

3.加强现代流通体系建设。培育流通主体，采取上下联合、横向合作，跨层级、跨区域联合合作，培育本区域流通骨干企业，建设乡、村商贸终端，推进日用消费品、农产品流通网络建设。发展产地、集散地农产品市场，年内完成抚宁区社曹东庄农产品批发市场建设。创新流通业态，积极推广“互联网＋”经验，开展多种形式产销对接，大力发展中央厨房、直供直销、即时配送、直播带货等新业态。继续推进“省市县乡村五级为农服务综合平台”建设，促进我市更多农产品上线运营，实现线上、线下相融合。

4.拓展农村产权流转交易规模。加强政策宣传,提高村集体和农民入市交易的自觉性。加快市、县中心及乡、村服务站点建设，实现行政村全覆盖。科学设定交易流程，创新线上招标、网络拍卖等服务模式，规范运作，提升服务，确保有序流转。理顺体制机制，全力推进13类交易品种“应进必进”，严格落实资金归集等“七统一”管理，2024年农村产权交易规模达1.8亿元。

5.探索再生资源回收利用网络建设。以国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新为契机，立足实际，筹备建立再生资源分拣中心，探索开展废旧家电家具回收处理等业务。因地制宜改造升级乡村回收站点，逐步健全县、乡、村再生资源回收利用体系，形成政府主导、供销社为经营主体的生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”服务格局。支持供销社系统企业参与家电以旧换新行动。

二、完善治理体系，开创高质量发展新局面

6.全面建强基层组织体系。提升建设质量，大力实施“三建三结合”行动，即通过“县社领建、融合共建、社企带建”夯实基层服务阵地，通过“结合农业社会化服务、结合流通网络建设、结合社有企业拓展业务”提升基层服务能力。实施基层社改造提升工程，推进昌黎马坨店、卢龙潘庄、青龙八道河、抚宁大新寨等基层社改造，实现基层社经营设施、服务内容升级。积极参与总社“千县千社质量提升行动”，2024年培育3家基层社和4家为农服务中心示范典型。

7.提高监事会工作质效。严格按照章程规定，主动融入和服务中心工作，积极参与“三重一大”集体研究决策，更好发挥监督检查、调查研究、建言献策等作用。强化对社有企业和社有资产的监管，推动社有企业完善内控机制，助力社有企业持续健康发展。统筹监事会、机关纪委、财务审计、社资委等监督资源，探索建立监督工作联席会议制度，不断增强监督合力。

8.加强社有企业治理。加大社有企业各类风险排查力度，持续开展“三降两清一扭”专项行动。指导社有企业建立健全现代企业制度，深化劳动、人事、分配制度改革，推进社有企业转型升级。修订《社有资产管理办法》，进一步加强对社有企业发展规划、资本投资、资产处置、项目招标等环节的监督和管理，实现社有资产保值增值。

9.实施“项目兴社”战略。立足我市区位、特色产业及供销社自身优势，加强与全国总社、省社对接，准确把握中国供销集团产业战略布局，扎实做好“央企入秦”工作。充分挖掘存量资产潜力，加强与物流、商超企业合作，积极跑办化肥储备、仓储物流、冷链运输等可持续发展项目。

三、坚持党建引领，全面从严治党向纵深发展

10.把党的政治建设摆在首位。用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导党员干部忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制，传播正能量，弘扬主旋律。

11.开展党纪学习教育。把党纪学习教育作为重要政治任务，以学习《中国共产党纪律处分条例》为重点，教育引导党员干部学纪知纪明纪守纪。加强警示教育，坚持以案为鉴、以案促改，使党员干部受警醒、知敬畏、守底线。坚持党性党风党纪一起抓，强化党员干部宗旨观念，落实“三个务必”要求，持之以恒纠“四风”、树新风，把纪律教育寓于日常监督管理中，督促党员干部将纪律要求内化于心、外化于行，始终做到忠诚干净担当。

12.增强党组织政治功能和组织功能。广泛开展“四强”（政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强）党支部创建工作，打造2个党建工作示范点，带动提升供销系统党建工作水平整体提升。持续深化“旗帜供销”党建品牌创建，扩大党建品牌影响力，激发以党建促发展内生动力和活力。结合实际优化基层党组织设置，按期完成社属各党支部换届工作。严把发展党员政治关，突出先锋先进导向，提高党员发展质量。坚持党建带群建，有效发挥群团组织桥梁纽带作用。

四、强化保障措施，营造良好发展环境

13.强化安全生产、食品安全和应急体系建设。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，落实部门安全生产监管责任。进一步压实企业主体责任，建立健全应急响应机制，抓好常态化安全生产隐患大排查大整治,有力防范化解安全生产领域重大风险。督导食品生产经营企业严格遵守《食品安全法》，规范生产经营活动。强化应急管理体系建设和应急处置演练，提高应急处置能力，做好有关物资储备、管理工作。

14.深入开展综合治理工作。坚持深化改革、服务三农与法治建设同步推进，深入推进“八五”普法规划实施，强化全系统干部职工的法律意识和学法用法的自觉性，如期完成法制宣传教育任务。严格落实依法行政各项规定和制度，全面提高工作人员法律思维和依法行政工作能力。做好信访稳定工作风险排查，及时化解矛盾和纠纷，依法依规解决职工群众的合理诉求。严格落实保密工作制度，加强涉密载体管理，确保不发生失密泄密事件。深入落实总体国家安全观，稳步推进综治和平安建设，确保不发生各类事故。

15.加大宣传和考核督导力度。加强与主流媒体沟通联络，讲好供销故事，传播好供销声音，为供销合作事业发展创造良好环境氛围。坚持考核导向，紧紧围绕市委经济发展专项考核与省社综合业绩考核等考核工作，明确目标责任，强化组织领导，及时协调解决实际问题，推动重点工作开展、难点问题解决。完善县区社综合业绩考核和市直企业工作考核办法，充分发挥考核“指挥棒”作用，压实责任，确保各项工作任务圆满完成。